文章導(dǎo)讀: 國企重組改革的步伐越來越快。公開信息顯示,從3月下旬到6月中旬將近3個(gè)月的時(shí)間里,,國務(wù)院國資委已經(jīng)7次對央企和地方國企進(jìn)行調(diào)研。
何善懋
責(zé)編:趙澤
(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第25期)
國企重組改革的步伐越來越快,。公開信息顯示,從3月下旬到6月中旬將近3個(gè)月的時(shí)間里,,國務(wù)院國資委已經(jīng)7次對央企和地方國企進(jìn)行調(diào)研,。其中,地方國資改革是此次調(diào)研的重點(diǎn)之一,,調(diào)研的省份有豫魯粵贛湘遼閩等,,分析人士指出,這次密集調(diào)研,,既是總結(jié)國企改革經(jīng)驗(yàn),,也是督促下一步改革。同時(shí),,央企和地方國企的改革不僅是各具特色,,而且也是“各有打法”。
本文以江西中煙為例,,就地方國企重組改革的“各有打法”做一個(gè)全面和深度剖析,,從中對國企改革的思路、措施及成效作一些交流和探討,。
江西中煙是江西省內(nèi)第一利稅大戶,,但是,相對全國其他煙草強(qiáng)省,,江西中煙公司生產(chǎn)點(diǎn)多而散,、小而弱、技術(shù)裝備落后、自動(dòng)化控制水平較低的狀況,,制約了企業(yè)的發(fā)展和管理水平的進(jìn)一步提升,,也成為江西中煙必須突破的瓶頸。為此,,改革重組贛州卷煙廠,,調(diào)整公司生產(chǎn)布局顯得尤為緊迫和重要。
2012年,,根據(jù)國家煙草專賣局“卷煙上水平”的總體部署和江西省“十二五”規(guī)劃,,經(jīng)國家局批準(zhǔn),,將原贛南卷煙廠和原興國卷煙廠進(jìn)行重組改革,,兩廠合一,進(jìn)行易地技術(shù)改造組建贛州卷煙廠,。作為江西中煙的一家基層制造企業(yè),,贛州卷煙廠承擔(dān)著較重的生產(chǎn)任務(wù),被賦予的期望也很沉重,,但留給企業(yè)的時(shí)間窗口卻不多,。企業(yè)重組改革啟動(dòng)之時(shí),各項(xiàng)基礎(chǔ)都十分薄弱,,面臨的問題矛盾也千頭萬緒,,重組改革之路不輕松。
重組改革之“三難”
重組改革之難,,難在人和,。客觀上,,企業(yè)重組,,不可避免要解決崗位重疊、人員冗余的問題,,原贛南卷煙廠和原興國卷煙廠1000余名員工崗位幾乎都要重新劃定,。與此同時(shí),兩地員工從相距100多公里的南康,、興國,,跨城遷徙到贛州工作生活,,吃、住,、行,、子女教育等,都是擺在面前實(shí)實(shí)在在的問題。主觀上,,兩廠員工在文化認(rèn)同,、管理理念、生活習(xí)俗等方面也存在差異,,人心不齊,,沙礫難移。