山西省經(jīng)信委的工作人員向記者表示,，在本次交易中確實(shí)有部分電廠和售電公司做出了相同的報(bào)價(jià)。但他認(rèn)為“電力直接交易是一種市場化的操作,，此次申訴函上提到的統(tǒng)一報(bào)價(jià)實(shí)際上是各方給予認(rèn)可的一個(gè)主流市場價(jià)格，但也不是都一樣,。”

需要指出的是，按照相關(guān)流程，電力直接交易的過程是“先報(bào)量,，再報(bào)價(jià)”，每一家用戶（包括售電公司）在報(bào)價(jià)過程中獨(dú)立操作,，也就說是企業(yè)報(bào)價(jià)中是看不到其他用戶的操作,。山西電力交易中心有限公司大股東為國家電網(wǎng)山西省電力公司，其他股東包括國電華北電力有限公司,、中國大唐集團(tuán)公司、晉能電力有限公司等發(fā)電企業(yè),。

壟斷處罰余溫尚在

8月3日,，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，為維護(hù)電力市場公平競爭,，國家發(fā)改委指導(dǎo)山西省發(fā)改委對山西省電力行業(yè)協(xié)會組織23家火電企業(yè)達(dá)成并實(shí)施直供電價(jià)格壟斷協(xié)議一案作出處理決定,，依法處罰7338萬元。發(fā)改委調(diào)查發(fā)現(xiàn),，山西省范圍內(nèi)的央企發(fā)電集團(tuán)分公司,、省屬發(fā)電企業(yè)及15家發(fā)電廠在太原市召開火電企業(yè)大用戶直供座談會，共同協(xié)商直供電交易價(jià)格,，確定2016年山西省第二批大用戶直供電報(bào)價(jià)較上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)讓利幅度不超過0.02元/千瓦時(shí),，最低交易報(bào)價(jià)為0.30元/千瓦時(shí)。

國家發(fā)改委經(jīng)對銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),，各涉案企業(yè)實(shí)施了直供電價(jià)格壟斷協(xié)議,。價(jià)格主管部門依法開展反壟斷調(diào)查后，涉案企業(yè)按照法律要求及時(shí)進(jìn)行了整改,，由買賣雙方根據(jù)市場情況公平確定直供電交易價(jià)格,。

“目前電力市場化改革開始的時(shí)間還不是太長，企業(yè)就形成類似的價(jià)格同盟,，這是典型的違反《反壟斷法》的行為,，不利于之后整體電力市場化改革的推動(dòng)?！比A北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海曾對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，發(fā)改委這個(gè)處罰能夠起到震懾作用，規(guī)范市場競爭秩序,，這對全國電力市場化改革都起到了重要作用,。

對于部分售電公司申訴的涉嫌壟斷問題,，山西省經(jīng)信委的工作人員表示，“我們歡迎大家監(jiān)督,，但如果沒有證據(jù)大家只是從交易結(jié)果上猜,，我覺得這個(gè)東西就不好說?！蹦壳暗膱?bào)價(jià)規(guī)則里并沒有說只要報(bào)價(jià)雷同就認(rèn)定是壟斷,。

對于此次山西省再次出現(xiàn)交易價(jià)格的紛爭，電力行業(yè)研究專家展曙光認(rèn)為,，“像這種不同的售電公司給出統(tǒng)一報(bào)價(jià)的情況,，在行業(yè)內(nèi)并不多見?！彪娏灰资袌鍪且粋€(gè)剛剛興起的市場,，有很多制度都趨于完善，但“不規(guī)范的操作還比較多,，也導(dǎo)致現(xiàn)在很多售電企業(yè)確實(shí)沒法賺錢,。”