九芝堂中報(bào)也指出,其2017年上半年銷售費(fèi)用同比增長(zhǎng)109.77%,應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)257%,。

　　生產(chǎn)商固定價(jià)格加大縱向壟斷風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于“兩票制”給藥企營(yíng)銷模式帶來(lái)的影響,一些業(yè)內(nèi)律師向醫(yī)藥企業(yè)發(fā)出警告,應(yīng)該防范在調(diào)整銷售方式和銷售體系當(dāng)中,面臨的反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn),。

“兩票制”下,醫(yī)藥采購(gòu)銷售流程將簡(jiǎn)化為:醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)流通企業(yè)將藥品銷售給醫(yī)院。在這種轉(zhuǎn)售模式下,流通企業(yè)需要按照醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院之間確定的價(jià)格進(jìn)行配送、轉(zhuǎn)售,。北京大成律師事務(wù)所律師魏士廩分析,這可能構(gòu)成生產(chǎn)企業(yè)對(duì)流通企業(yè)的轉(zhuǎn)售價(jià)格限制,存在縱向壟斷協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)。

2016年國(guó)家發(fā)改委對(duì)美敦力的處罰案就是前車之鑒,。美國(guó)美敦力公司是全球最大的醫(yī)療器械公司,。經(jīng)調(diào)查,至少?gòu)?014年起,美敦力就與平臺(tái)商和一級(jí)經(jīng)銷商達(dá)成壟斷協(xié)議,限定相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格、投標(biāo)價(jià)格和最低銷售價(jià),。美敦力制定了產(chǎn)品價(jià)格表,列明各銷售環(huán)節(jié)的價(jià)格,直接固定了平臺(tái)商向經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價(jià)格,。國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定:美敦力的行為違反反壟斷法,責(zé)令美敦力立即停止實(shí)施價(jià)格壟斷行為,并處2015年度涉案產(chǎn)品銷售額4%的罰款,計(jì)1.1852億元。

對(duì)于如何防范縱向操作藥品價(jià)格的法律風(fēng)險(xiǎn),魏士廩給藥企的建議是,醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)在與經(jīng)銷商的代理協(xié)議中充分說(shuō)明經(jīng)銷商的權(quán)利和義務(wù),特別是對(duì)于經(jīng)銷商的供貨價(jià)格,、折扣和返利等核心條款予以確定,藥企不應(yīng)干預(yù),。

　　經(jīng)銷商價(jià)格合謀加大橫向壟斷風(fēng)險(xiǎn)

“兩票制”下,由于經(jīng)銷環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化,經(jīng)銷商之間的兼并情況會(huì)增多,醫(yī)藥流通市場(chǎng)的兼并收購(gòu)可能導(dǎo)致這一市場(chǎng)的進(jìn)一步集中。醫(yī)藥企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行價(jià)格合謀或協(xié)同的可能性增大,。這樣,醫(yī)藥企業(yè)面臨又一個(gè)反壟斷風(fēng)險(xiǎn):橫向價(jià)格壟斷或價(jià)格合謀,。

類似的案件已有查處先例。艾司唑侖原料藥市場(chǎng)是典型的寡頭壟斷市場(chǎng),僅有三家企業(yè)實(shí)際生產(chǎn),分別是華中藥業(yè)股份公司,、山東信誼制藥公司和常州四藥制藥公司,。上述三家藥企因橫向壟斷協(xié)議,2016年被國(guó)家發(fā)改委處罰,合計(jì)罰款260余萬(wàn)元。

如何防范橫向壟斷協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)?北京方達(dá)律師事務(wù)所反壟斷團(tuán)隊(duì)建議,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在藥品集中采購(gòu)過(guò)程中,需要防止與其他競(jìng)爭(zhēng)者之間進(jìn)行敏感信息的交換,避免提供或獲得其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可用來(lái)未來(lái)定價(jià)的信息,。同時(shí),流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立必要的防火墻機(jī)制,避免成為不同醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)信息交換的中介,。