九芝堂中報也指出,其2017年上半年銷售費用同比增長109.77%,應(yīng)收賬款同比增長257%。

　　生產(chǎn)商固定價格加大縱向壟斷風(fēng)險

對于“兩票制”給藥企營銷模式帶來的影響,一些業(yè)內(nèi)律師向醫(yī)藥企業(yè)發(fā)出警告,應(yīng)該防范在調(diào)整銷售方式和銷售體系當(dāng)中,面臨的反壟斷法律風(fēng)險,。

“兩票制”下,醫(yī)藥采購銷售流程將簡化為:醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過流通企業(yè)將藥品銷售給醫(yī)院,。在這種轉(zhuǎn)售模式下,流通企業(yè)需要按照醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院之間確定的價格進(jìn)行配送、轉(zhuǎn)售,。北京大成律師事務(wù)所律師魏士廩分析,這可能構(gòu)成生產(chǎn)企業(yè)對流通企業(yè)的轉(zhuǎn)售價格限制,存在縱向壟斷協(xié)議的風(fēng)險,。

2016年國家發(fā)改委對美敦力的處罰案就是前車之鑒。美國美敦力公司是全球最大的醫(yī)療器械公司,。經(jīng)調(diào)查,至少從2014年起,美敦力就與平臺商和一級經(jīng)銷商達(dá)成壟斷協(xié)議,限定相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格,、投標(biāo)價格和最低銷售價。美敦力制定了產(chǎn)品價格表,列明各銷售環(huán)節(jié)的價格,直接固定了平臺商向經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價格,。國家發(fā)改委認(rèn)定:美敦力的行為違反反壟斷法,責(zé)令美敦力立即停止實施價格壟斷行為,并處2015年度涉案產(chǎn)品銷售額4%的罰款,計1.1852億元,。

對于如何防范縱向操作藥品價格的法律風(fēng)險,魏士廩給藥企的建議是,醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)在與經(jīng)銷商的代理協(xié)議中充分說明經(jīng)銷商的權(quán)利和義務(wù),特別是對于經(jīng)銷商的供貨價格,、折扣和返利等核心條款予以確定,藥企不應(yīng)干預(yù),。

　　經(jīng)銷商價格合謀加大橫向壟斷風(fēng)險

“兩票制”下,由于經(jīng)銷環(huán)節(jié)簡化,經(jīng)銷商之間的兼并情況會增多,醫(yī)藥流通市場的兼并收購可能導(dǎo)致這一市場的進(jìn)一步集中。醫(yī)藥企業(yè)與競爭對手進(jìn)行價格合謀或協(xié)同的可能性增大,。這樣,醫(yī)藥企業(yè)面臨又一個反壟斷風(fēng)險:橫向價格壟斷或價格合謀,。

類似的案件已有查處先例。艾司唑侖原料藥市場是典型的寡頭壟斷市場,僅有三家企業(yè)實際生產(chǎn),分別是華中藥業(yè)股份公司,、山東信誼制藥公司和常州四藥制藥公司。上述三家藥企因橫向壟斷協(xié)議,2016年被國家發(fā)改委處罰,合計罰款260余萬元,。

如何防范橫向壟斷協(xié)議風(fēng)險?北京方達(dá)律師事務(wù)所反壟斷團隊建議,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在藥品集中采購過程中,需要防止與其他競爭者之間進(jìn)行敏感信息的交換,避免提供或獲得其他競爭對手可用來未來定價的信息,。同時,流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立必要的防火墻機制,避免成為不同醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)信息交換的中介。