新華社北京9月11日電 題:國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)“試”出了什么,?——國(guó)企改革的國(guó)投探索
具有重大牽引作用的國(guó)企改革,,事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來。新華社自9月11日起開設(shè)“砥礪奮進(jìn)的五年·國(guó)企改革”欄目,,陸續(xù)播發(fā)深化國(guó)企改革的典型經(jīng)驗(yàn),,以生動(dòng)的故事、細(xì)膩的筆觸展示黨的十八大以來,,我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革堅(jiān)持正確方向,、扎實(shí)有序推進(jìn),改革頂層設(shè)計(jì)基本形成,,改革重大舉措亮點(diǎn)紛呈,,改革鮮活實(shí)踐不斷涌現(xiàn)的良好局面。
新華社記者王希
改組組建國(guó)有資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司,,是新一輪國(guó)企改革的重要一環(huán)。
作為首批改革試點(diǎn)企業(yè)之一,,近年來國(guó)家開發(fā)投資公司銳意改革,,試方向、試機(jī)制,、試管理,、試監(jiān)督,、強(qiáng)黨建,努力打造適宜國(guó)有資本投資公司發(fā)展的體制機(jī)制,,交出了亮麗的轉(zhuǎn)型成績(jī)單:
2013年到2016年間,,國(guó)投資產(chǎn)和利潤(rùn)年均分別增長(zhǎng)10%和16%,連續(xù)13年獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí),,三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)分別授予其主權(quán)及準(zhǔn)主權(quán)級(jí)信用評(píng)級(jí),。
分類授權(quán) 總部“消腫”
“過去很多項(xiàng)目審批權(quán)集中在總部,有的決策流程要走一個(gè)月?,F(xiàn)在得到授權(quán)后,,決策班子隨叫隨到,決策速度大幅提升,,多年沒有進(jìn)展的海外業(yè)務(wù)也取得了突破,。”國(guó)投旗下國(guó)投電力有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,。
為適應(yīng)從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,,近年來國(guó)投推進(jìn)總部職能重塑,總部部門由14個(gè)減少至9個(gè),,管理人員控制在230人左右,。
“過去大大小小的事情都要管,現(xiàn)在我主要將精力集中在新產(chǎn)業(yè),、新方向等幾大核心事務(wù)上,。”在國(guó)投董事長(zhǎng)王會(huì)生看來,,國(guó)有資本投資公司的集團(tuán)總部應(yīng)專注于戰(zhàn)略管控,,提高國(guó)有資本配置效率。
同時(shí),,國(guó)投探索將子公司劃分為充分授權(quán),、部分授權(quán)、優(yōu)化管理三類,。其中,,在國(guó)投電力,、國(guó)投高新開展充分授權(quán)試點(diǎn),,選人用人、自主經(jīng)營(yíng),、薪酬分配等70多個(gè)原來由總部決策的事項(xiàng)“應(yīng)放全放”,。
在授權(quán)改革中,國(guó)投同步推行股權(quán)董事制度,,總部派出董事由兼職改為專職,,做實(shí)子公司董事會(huì),,推動(dòng)子公司董事會(huì)成為決策和責(zé)任主體,董事對(duì)決策終身負(fù)責(zé),,確??偛繖?quán)限“放得下”,二級(jí)公司“接得住”,。
放權(quán)不意味著“放羊”,。相反,這對(duì)國(guó)投的管理水平提出了更高要求,。