新華社北京9月11日電 題:國有資本投資公司試點“試”出了什么,?——國企改革的國投探索
具有重大牽引作用的國企改革,事關(guān)中國經(jīng)濟未來,。新華社自9月11日起開設(shè)“砥礪奮進的五年·國企改革”欄目,,陸續(xù)播發(fā)深化國企改革的典型經(jīng)驗,以生動的故事,、細膩的筆觸展示黨的十八大以來,,我國國有企業(yè)改革堅持正確方向、扎實有序推進,,改革頂層設(shè)計基本形成,,改革重大舉措亮點紛呈,改革鮮活實踐不斷涌現(xiàn)的良好局面,。
新華社記者王希
改組組建國有資本投資,、運營公司,是新一輪國企改革的重要一環(huán),。
作為首批改革試點企業(yè)之一,,近年來國家開發(fā)投資公司銳意改革,試方向,、試機制,、試管理、試監(jiān)督,、強黨建,努力打造適宜國有資本投資公司發(fā)展的體制機制,,交出了亮麗的轉(zhuǎn)型成績單:
2013年到2016年間,,國投資產(chǎn)和利潤年均分別增長10%和16%,連續(xù)13年獲國務(wù)院國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核A級,,三大國際評級機構(gòu)分別授予其主權(quán)及準主權(quán)級信用評級,。
分類授權(quán) 總部“消腫”
“過去很多項目審批權(quán)集中在總部,有的決策流程要走一個月?,F(xiàn)在得到授權(quán)后,,決策班子隨叫隨到,,決策速度大幅提升,多年沒有進展的海外業(yè)務(wù)也取得了突破,?!眹镀煜聡峨娏τ嘘P(guān)負責(zé)人告訴記者。
為適應(yīng)從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,,近年來國投推進總部職能重塑,,總部部門由14個減少至9個,管理人員控制在230人左右,。
“過去大大小小的事情都要管,,現(xiàn)在我主要將精力集中在新產(chǎn)業(yè)、新方向等幾大核心事務(wù)上,?!痹趪抖麻L王會生看來,國有資本投資公司的集團總部應(yīng)專注于戰(zhàn)略管控,,提高國有資本配置效率,。
同時,國投探索將子公司劃分為充分授權(quán),、部分授權(quán),、優(yōu)化管理三類。其中,,在國投電力,、國投高新開展充分授權(quán)試點,選人用人,、自主經(jīng)營,、薪酬分配等70多個原來由總部決策的事項“應(yīng)放全放”。
在授權(quán)改革中,,國投同步推行股權(quán)董事制度,,總部派出董事由兼職改為專職,做實子公司董事會,,推動子公司董事會成為決策和責(zé)任主體,,董事對決策終身負責(zé),確??偛繖?quán)限“放得下”,,二級公司“接得住”。
放權(quán)不意味著“放羊”,。相反,,這對國投的管理水平提出了更高要求。