??? 8月31日,，渝、桂,、黔,、隴四地政府在重慶簽約,，一致同意探索合作建設(shè)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道。新華網(wǎng) 李相博 攝

????新華網(wǎng)重慶9月14日電（王龍博）在一系列金融政策創(chuàng)新之后,，交通物流成為中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“中新互聯(lián)互通項(xiàng)目”）新的著力點(diǎn),。

????8月31日，渝,、桂,、黔、隴四地政府在重慶簽約,，一致同意探索合作建設(shè)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道,。該通道將利用鐵路、公路,、水運(yùn),、航空等多種運(yùn)輸方式，由重慶向南經(jīng)貴州等省市,，通過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊口岸,，通達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而輻射南亞,、中東,、澳洲等區(qū)域；向北與中歐班列連接,，利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節(jié)點(diǎn),，連通中亞、歐洲等地區(qū),。

????“南向通道是重慶乃至西部?jī)?nèi)陸地區(qū)最近的一條出海通道,。” 在稍早前的6月份,，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目管理局負(fù)責(zé)人回答在渝全國(guó)人大代表專題調(diào)研時(shí)稱,。

????長(zhǎng)期以來(lái),，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)在開放過(guò)程中長(zhǎng)期被動(dòng)保持“向東”的單一姿勢(shì),。這一尷尬現(xiàn)實(shí)背后，或許是長(zhǎng)期的慣性思維使然,，但也和缺乏其他選項(xiàng)有關(guān),。畢竟,，西部地區(qū)貿(mào)易通道幾乎均為東西走向。

????當(dāng)?shù)貙W(xué)者指出,，如果當(dāng)年率先開通中歐班列進(jìn)而成為向西開放前沿,，算是重慶第一次成功“轉(zhuǎn)身”的話，那么通過(guò)南向通道拉近縮短到出?？诘木嚯x,，或?qū)⒊蔀橹貞c更具戰(zhàn)略意義的另一次“轉(zhuǎn)身”

????西部首條南北向經(jīng)濟(jì)通道呼之欲出

????首趟中新互聯(lián)互通南向通道測(cè)試班列5月10日從重慶市沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村車站正式出發(fā)。新華網(wǎng)發(fā)（何超 攝）????

????重慶乃至西部地區(qū)為何需要更便捷的出海通道,？

????答案很簡(jiǎn)單,，全球90%的貿(mào)易運(yùn)輸是由海運(yùn)完成的。

????中歐班列極大地提升了重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，但對(duì)于一座試圖在全球貿(mào)易格局中有更大作為的城市而言,，出海通道仍是繞不開的話題。

????“目前重慶貨物從長(zhǎng)江水道出海,，時(shí)間大約10-12天,，而未來(lái)從南向通道出海只需2-3天?！敝行拢ㄖ貞c）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目管理局負(fù)責(zé)人說(shuō),。

????此外，南向通道若實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,，還將成為中國(guó)西部地區(qū)首條南北向大動(dòng)脈,，而且南向通達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn)，北向通過(guò)蘭州等物流節(jié)點(diǎn)連接中亞,。

????按照“通道經(jīng)濟(jì)”理論,，南向大通道將有可能在西部地區(qū)產(chǎn)生點(diǎn)軸效應(yīng)，通過(guò)縱貫?zāi)媳钡馁Q(mào)易走廊與沿途各物流節(jié)點(diǎn),，從而促成西部開發(fā)開放的新格局,。

????有分析認(rèn)為，正是因?yàn)椤巴ǖ澜?jīng)濟(jì)”背后蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇,，才能吸引渝桂黔隴四地政府的積極參與,。“而以重慶為運(yùn)營(yíng)中心,，輻射整個(gè)西部地區(qū),，正是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的初衷?！?/p>

????更大意義上,，南向通道還將實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的無(wú)縫銜接，而聯(lián)結(jié)點(diǎn)就是重慶。

????當(dāng)?shù)貙W(xué)者稱,，這意味著重慶將成為亞歐貿(mào)易大通道中的重要節(jié)點(diǎn)之一,，“對(duì)于重慶開放格局來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑將是一次重要轉(zhuǎn)變,?！?/p>

????多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系成關(guān)鍵

????與中歐班列相比，南向通道目前亟待解決的就是包括關(guān)檢不互認(rèn)等一系列政策難題,。新華網(wǎng) 李相博 攝

????通道經(jīng)濟(jì)并非新生事物,。

????在貿(mào)易全球化的大背景下，傳統(tǒng)意義上的交通通道經(jīng)濟(jì)紅利已逐漸耗盡,，而制度通道經(jīng)濟(jì)正在成為關(guān)注熱點(diǎn),。如“一帶一路”倡議下，通過(guò)“關(guān)檢互認(rèn)”等改革開行中歐班列等,。

????在8月31日舉行的中新互聯(lián)互通項(xiàng)目聯(lián)合實(shí)施委員會(huì)第三次會(huì)議上,，新加坡相關(guān)人士也表示，南向通道的成功取決于各方必須有效結(jié)合物流“硬件”和數(shù)據(jù)交換,、金融交流,、海關(guān)等“軟件”。

????而與中歐班列相比,，南向通道目前亟待解決的就是包括關(guān)檢不互認(rèn)等一系列政策難題,。

????新華網(wǎng)注意到，渝桂黔隴四地政府在重慶簽訂的協(xié)議中均表示,，將在完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,、搭建通道管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng),、形成跨國(guó)跨區(qū)域信息互通,、推進(jìn)通關(guān)一體化建設(shè)等方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,。

????同日,，渝桂黔隴四地海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局也簽署了《關(guān)于支持推進(jìn)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道建設(shè)合作備忘錄》,。根據(jù)備忘錄,，四地關(guān)檢部門將加強(qiáng)口岸“三互”協(xié)作，推動(dòng)南向通道物流一體化建設(shè),，提高口岸整體通關(guān)效率,，將貨物通關(guān)時(shí)間壓縮1/3以上。

????按照規(guī)劃,，南向通道未來(lái)將發(fā)展鐵海,、鐵公,、鐵空聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式。因此在制度層面之外,，南向通道還面臨多種運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的問(wèn)題。

????2016年4月28日,，重慶首條面向東盟的國(guó)際公路班車正式發(fā)車,。新華社記者 陳誠(chéng) 攝

????也是8月31日，中新（重慶）互聯(lián)互通多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司在重慶兩江新區(qū)掛牌成立,。

????據(jù)了解,，此次掛牌成立的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)由輕資產(chǎn)公司和重資產(chǎn)公司組成，注冊(cè)資本分別為1億元和5000萬(wàn)元,。

????其中,，輕資產(chǎn)公司側(cè)重于交通物流領(lǐng)域項(xiàng)目咨詢策劃、國(guó)際物流通道建設(shè),、腹地及周邊貨源組織,、物流資源整合、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)及為客戶提供綜合物流解決方案,，以提升重慶物流發(fā)展軟環(huán)境,；重資產(chǎn)公司則更偏重國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)的物流裝備、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè),、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運(yùn)營(yíng)與管理。

????以此為開端,，重慶將發(fā)力建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,，真正打通多種交通方式相互銜接的障礙，降低轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的隱形成本,。

????據(jù)悉,，重慶發(fā)力的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要包括四個(gè)方面，一是探索多式聯(lián)運(yùn)組織模式,，推進(jìn)“一單制”的全程無(wú)縫運(yùn)輸服務(wù),；二是建立多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則，加強(qiáng)鐵,、公,、水、空運(yùn)輸方式在一體化組織中的貨物交接,、合同運(yùn)單,、信息共享等方面的制度對(duì)接和統(tǒng)一規(guī)范；三是建立多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng),，整合貨源,、運(yùn)輸、單據(jù)、金融等全方位信息服務(wù),；四是建立智能轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，提升多式聯(lián)運(yùn)換裝轉(zhuǎn)運(yùn)的自動(dòng)化水平,。

????“多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立就是為了真正打通多種交通方式相互銜接的障礙，降低轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的隱形成本,?！眱山聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

????按照規(guī)劃,，中新雙方未來(lái)將在重慶打造一個(gè)設(shè)施高效銜接,、樞紐快速轉(zhuǎn)運(yùn)、信息互聯(lián)共享,、裝備標(biāo)準(zhǔn)專業(yè),、服務(wù)一體對(duì)接的多式聯(lián)運(yùn)示范基地。

????“而這些,，都將為南向通道發(fā)揮更大作用奠定基礎(chǔ),。”

????2016年4月28日,，南向通道跨境公路通道由重慶公運(yùn)東盟國(guó)際物流有限公司以“五定”班車模式運(yùn)營(yíng),，其中東線（重慶－越南河內(nèi)）實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行，中線（重慶-泰國(guó)曼谷）于今年7月14日開始組織運(yùn)行,。

????南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司已成立,，從今年4月開始已先后組織了7次雙向運(yùn)行測(cè)試。據(jù)重慶市政府相關(guān)人士介紹,，今后將逐步增加頻次,，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行。

????未來(lái),，南向通道還將與中歐班列,、長(zhǎng)江黃金水道等國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)連接，形成西部地區(qū)直通東盟,、歐洲,、南亞的國(guó)際物流大通道網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮通道聚集與輻射功能,。