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監(jiān)管趨嚴(yán) ICO繁華落幕

2017-09-15 13:31:44    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

  近段時(shí)間,ICO(Initial Crypto-Token Offerings)首次公開加密代幣圈發(fā)生的事兒,,可謂跌宕起伏,,從行情暴漲,再到被央行等相關(guān)部門狙擊,,交易平臺(tái)紛紛清退,,只用了短短一個(gè)月的時(shí)間,。那么,當(dāng)懸在ICO頭上的達(dá)摩利斯之劍掉下來的時(shí)候,,ICO又會(huì)是怎樣的一番境地呢?

  

  看衰下的ICO 發(fā)展卻火爆

  在2009年第一枚比特幣誕生后,,國(guó)內(nèi)外玩家、炒家便紛紛介入,。國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,比特幣交易價(jià)格一路上行,最高時(shí)達(dá)3萬(wàn)多元/枚,。伴隨著比特幣的逐漸流行,,不少投機(jī)者、詐騙者也動(dòng)起了歪腦筋,,各種“山寨幣”屢出不窮,“ICO”概念也應(yīng)運(yùn)而生,。

  根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)發(fā)布的《2017上半年國(guó)內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》,,上半年,國(guó)內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共計(jì)65個(gè),累計(jì)融資規(guī)模26.16億元,,累計(jì)參與人達(dá)10.5萬(wàn),。主要融資幣種包括比特幣、以太坊,,還有少部分EOS,、萊特幣、量子鏈,、公信幣,、小蟻幣等。面向國(guó)內(nèi)提供ICO服務(wù)的相關(guān)平臺(tái)有43家,,ICO平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體所在地以廣東,、上海和北京最多,合計(jì)占比近六成,。

  但是,,對(duì)于ICO這個(gè)新興的致富門路,多數(shù)人是持否定態(tài)度的,。一位業(yè)內(nèi)人士就向期貨日?qǐng)?bào)記者反映道:“在目前的ICO圈,,90%的ICO項(xiàng)目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙,真正募集資金用作項(xiàng)目投資的連1%都不到,。大多數(shù)項(xiàng)目無(wú)須審批,,僅靠一紙簡(jiǎn)陋的項(xiàng)目白皮書,或依賴圈內(nèi)人站臺(tái)便開始瘋狂融資,,風(fēng)險(xiǎn)很大,,泡沫很鼓,。”

  ICO短期內(nèi)積聚的巨大風(fēng)險(xiǎn)是有目共睹的,。北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)8月28日發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示中就指出了ICO的五大風(fēng)險(xiǎn):相關(guān)線上交易平臺(tái),,存在非法經(jīng)營(yíng)和涉稅等風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)項(xiàng)目發(fā)起人和機(jī)構(gòu),存在洗錢,、非法集資和組織傳銷,、涉稅等風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)投資人,存在參與非法集資,、傳銷等風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)技術(shù),、媒體服務(wù)/研究機(jī)構(gòu),存在參與,、組織非法集資,、傳銷、虛假宣傳等風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)高度重視并提示ICO的風(fēng)險(xiǎn),。

  作為ICO的全球兩大中心——中國(guó)和美國(guó)證監(jiān)會(huì)也都接連發(fā)出警告,,認(rèn)為眼下民間ICO過于狂熱,ICO缺乏監(jiān)管,,導(dǎo)致信息不透明,,交易規(guī)則隨意更改,存在很大的欺詐和洗錢風(fēng)險(xiǎn),。

  要讓其滅亡,,必先使其瘋狂。8月初的ICO,其瘋狂程度完全可以用牛頓的“我能計(jì)算出天體運(yùn)行的軌跡,,卻難以計(jì)算出人類的瘋狂”來形容;8月末的ICO,,則可以用俗話“過街老鼠,人人喊打”來形容,。

  短暫瘋狂之后,,當(dāng)下的ICO活得好生難過,這一切都源于全球化的ICO監(jiān)管浪潮,。9月4日,,中國(guó)央行等七部門便叫停了包括首次代幣發(fā)行(ICO)在內(nèi)的各類代幣發(fā)行融資,重申融資中使用的虛擬貨幣不具有貨幣屬性,,并指出ICO投機(jī)炒作盛行,,涉嫌從事非法金融活動(dòng)。

  此外,,美國(guó),、英國(guó)、俄羅斯,、新加坡等多個(gè)國(guó)家也相繼發(fā)出ICO投資風(fēng)險(xiǎn)警示,。與其他國(guó)家發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示不同,,韓國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)則直接表態(tài),對(duì)試圖通過ICO籌集資金的企業(yè)將加大懲罰力度,。韓國(guó)金融服務(wù)委員會(huì)主席KimYong-beom也明確表示,,數(shù)字貨幣既不能被視作錢和貨幣,也不能被看作是金融產(chǎn)品,,將會(huì)嚴(yán)懲非法數(shù)字貨幣投資,。

  ICO帶來的風(fēng)險(xiǎn)之所以能引起全球范圍內(nèi)的警示,源于ICO的爆發(fā)式增長(zhǎng),。上述業(yè)內(nèi)人士則表示,,ICO項(xiàng)目正是利用已有的監(jiān)管體系和法律體系漏洞才得以快速發(fā)展。

  據(jù)記者了解,,ICO因受監(jiān)管影響,,包括ICOINFO、幣久網(wǎng),、ICO365等在內(nèi)的多家ICO平臺(tái)都已發(fā)布公告歇業(yè)關(guān)門,。

  擁護(hù)監(jiān)管 退幣卻不易

  對(duì)于央行等七部門的聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)公告,多家已暫停業(yè)務(wù)的ICO平臺(tái),又及時(shí)發(fā)布了擁抱監(jiān)管的相關(guān)公告,。9月7日,國(guó)內(nèi)知名ICO平臺(tái)ICOINFO發(fā)布通知稱,,“在相關(guān)部門9月4日發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》(下稱《公告》)后,,我們也積極配合相關(guān)工作,目前退幣工作已經(jīng)接近尾聲,。我們已向政府監(jiān)管部門報(bào)備,,接受公眾監(jiān)督。區(qū)塊鏈?zhǔn)袌?chǎng)尚處于早期階段,,風(fēng)險(xiǎn)極高,,每次項(xiàng)目支持時(shí),我們都反復(fù)提示風(fēng)險(xiǎn),?!?/p>

  ICOINFO官網(wǎng)資料顯示,ICOINFO成立于2017年7月,,剛剛成立不足兩個(gè)月,,提幣功能都還沒有上線,就暫停了業(yè)務(wù),。ICOINFO如煙花般的命運(yùn)也正是當(dāng)下大多數(shù)ICO交易平臺(tái)的真實(shí)寫照,。除此之外,幣久網(wǎng),、ICO365等多家ICO平臺(tái)發(fā)布了類似擁抱監(jiān)管的公告,。

  “《公告》可以看作是對(duì)ICO的‘一刀切’,,目前的主流ICO平臺(tái)也都已暫停營(yíng)業(yè)并開啟退幣工作,但退幣不是你想退你就可以退,?!币晃籌CO從業(yè)人士認(rèn)為,退幣面臨兩種情況,,一種是一些拿了錢正在做項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),,錢都已經(jīng)花出去了,現(xiàn)在卻要面臨從二級(jí)市場(chǎng)買回來再進(jìn)行清退,,并且這些幣都已漲得很高,,這些機(jī)構(gòu)無(wú)疑將受到很大的沖擊。另一種則相反,,一些拿了錢卻沒有做的項(xiàng)目,,可能受到影響反而比較好清退。

  “ICO的推廣費(fèi)用,、宣傳費(fèi)用,、研發(fā)費(fèi)用等前期投入不小,現(xiàn)在真是賠了夫人又折兵,。短短幾個(gè)月的時(shí)間仿佛是做了一場(chǎng)夢(mèng),,現(xiàn)在夢(mèng)醒了,夢(mèng)碎了,,不知該怎么辦了,。”該從業(yè)人士如是說,。

  暫停的ICO 風(fēng)險(xiǎn)浮出

  該人士還對(duì)記者反映道:“一些發(fā)行空氣幣騙錢的ICO機(jī)構(gòu)已經(jīng)跑路,,投資者可能是竹籃打水一場(chǎng)空了。這一部分人是專門游走在金融行業(yè)的灰色地帶,,賺了錢就跑,,然后換項(xiàng)目,我之前接觸過幾位做ICO項(xiàng)目的都有做過‘微盤’等具有灰色暴利特點(diǎn)的行業(yè)經(jīng)歷,?!?/p>

  經(jīng)記者調(diào)查了解,萊特中國(guó)的真實(shí)名字為瑞通光泰(北京)投資基金管理有限公司(下稱瑞通光泰),,消失前正處于集資階段,。根據(jù)工信部網(wǎng)站備案系統(tǒng)資料顯示的信息,瑞通光泰的電話已經(jīng)無(wú)法打通,。

  據(jù)投資者反映,,瑞通光泰先是網(wǎng)站突然無(wú)法顯示,隨后QQ上的客服人員將全部投資者拉進(jìn)黑名單,,公司電話最近一段時(shí)間總是打不通,,即便是打通也會(huì)被告知打錯(cuò)了,。

  “瑞通光泰宣稱未來微信之間的交易、包括微商都會(huì)使用他們發(fā)行的這種網(wǎng)絡(luò)貨幣進(jìn)行結(jié)算,,市場(chǎng)前景和投資回報(bào)巨大,,并許諾半個(gè)月以后翻倍,這才使我動(dòng)了心,。沒想到遇到這事兒,,也不知道該怎么辦了?!币晃煌顿Y者說道,。

  對(duì)此,記者也深有體會(huì),?!啊S金幣’怎么沒動(dòng)靜了?”在擁有近500人的“風(fēng)云系統(tǒng)上海黃金區(qū)塊鏈”微信群中,并沒有人對(duì)此消息進(jìn)行回應(yīng),。

  遙想記者剛進(jìn)該群時(shí),,關(guān)于一款名為“黃金幣”的數(shù)字資產(chǎn)正在群中被刷屏熱推中?!啊S金幣’私募階段,,搶到就是賺到!再不搶,價(jià)格又要上漲了”的信息,,不斷地沖擊視覺,,關(guān)于搶到幣的喜報(bào)也是接二連三地發(fā)布。

  記者至今還很清楚地記得當(dāng)時(shí)此微信群主的豪言壯志:“我們?yōu)槭裁促I幣?因?yàn)槲覀兿嘈盼磥淼氖澜缇褪菂^(qū)塊鏈的時(shí)代?,F(xiàn)在大家手里的幣就是未來的資產(chǎn),,只是我們作為先驅(qū)肯定要經(jīng)歷一些考驗(yàn)的,。握緊手中的幣,。以后的世界模樣正在刻畫!”

  該微信群主還信誓旦旦地保證:“為了擁抱金融監(jiān)管,我們不做國(guó)家不允許的任何違規(guī)金融項(xiàng)目,,包括目前被認(rèn)定的代幣,,和代幣ICO及其他一些違規(guī)非法集資行為。GTC(黃金幣)是區(qū)塊鏈,,不是ICO,,也不是代幣?!?/p>

  本指望著GTC翻身農(nóng)奴把歌唱,,可在9月12日,該微信群主卻把微信群名改成“風(fēng)云系統(tǒng)紫石榴”,,搖身一變玩起了應(yīng)用商店,,并稱:“在紫石榴應(yīng)用商店的推廣過程中,,凡是分享注冊(cè)6個(gè)免費(fèi)會(huì)員,即可以得到一個(gè)分紅點(diǎn),,如果分享用戶是紫石榴應(yīng)用商店里的紅鉆或紫鉆會(huì)員,,還將得到更多與之相應(yīng)的分紅點(diǎn),參與應(yīng)用商店后端充值利潤(rùn)60%的分紅,。紫石榴應(yīng)用商店還將把后端充值利潤(rùn)的25%用于到商店的日?;顒?dòng)中,讓普通用戶也能真正享受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的紅利,?!?/p>

  看到這么沒有原則的人,誰(shuí)還敢跟著他投資呢?并且,,在先前記者對(duì)GTC的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,GTC官網(wǎng)連基本的公司地址和聯(lián)系方式都不存在。

  當(dāng)把一頭發(fā)了瘋的公牛攔下來的時(shí)候,,你會(huì)發(fā)現(xiàn)周圍早已被公牛撞得稀巴爛,。ICO就好比這頭公牛,但I(xiàn)CO狂奔后的“爛攤子”誰(shuí)來收拾?是由投資者各自收拾自己的,,為此買單嗎?

  生死未卜 ICO監(jiān)管引討論

  在一路看衰聲下,,ICO終于停下。但停下來的ICO所凸顯的跑路風(fēng)險(xiǎn)和退幣問題,,又是不可忽視,,且真實(shí)存在,需要解決,。停下來的ICO平臺(tái)何去何從,,朋友圈內(nèi)的各路人士便開始了一場(chǎng)論劍風(fēng)暴。

  有業(yè)內(nèi)人士說道:“ICO這玩意兒就是‘龐氏騙局’,,毫無(wú)用處,,沒有也罷?!?/p>

  但記者發(fā)現(xiàn),,對(duì)于ICO持有極端態(tài)度的人是少數(shù)的,目前對(duì)于ICO的去留大都是持保留態(tài)度,。中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長(zhǎng)李愛君教授認(rèn)為:“是否直接取締ICO,,要看目前ICO運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)是否可控。取締也是風(fēng)險(xiǎn)控制的一種方式,,不過是一種極端的,、效率高的風(fēng)險(xiǎn)控制方式。”

  對(duì)于如何處置ICO積聚起來的風(fēng)險(xiǎn),,李愛君建議,,第一,要加大對(duì)全民的風(fēng)險(xiǎn)教育,,提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與投資理性,。第二,發(fā)揮司法的引導(dǎo)與威懾作用,,維護(hù)已有的法律制度權(quán)威,,增強(qiáng)法治意識(shí)。第三,,踐行行為監(jiān)管與穿透監(jiān)管的理念,。第四,對(duì)違法違規(guī)的融資行為,,加重發(fā)起股東責(zé)任和承擔(dān)無(wú)限責(zé)任機(jī)制,。同時(shí),ICO融資應(yīng)回歸法治軌道,,在現(xiàn)有的法律框架下,,只能私募,不能公募,。第五,,對(duì)其規(guī)制應(yīng)比照股權(quán)眾籌的方式,由證監(jiān)會(huì)來整治,。

  “目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)仍在不斷迭代演化,,可以試行監(jiān)管沙盒。同時(shí),,法律也應(yīng)跟上,,比如最高人民法院也應(yīng)對(duì)新生事物,及時(shí)將現(xiàn)有法律法規(guī)里的相關(guān)條款進(jìn)行司法解釋,?!庇形恍袠I(yè)專家建議。

  ICO被納入監(jiān)管沙箱已開先河,。記者獲悉,,近日,,加拿大魁北克金融市場(chǎng)管理局(AMF)確定了由平臺(tái)發(fā)起的代幣銷售(ICO)項(xiàng)目屬于證券類,,甚至接受這些公司進(jìn)入了監(jiān)管沙箱,目的是為了更好地了解區(qū)塊鏈應(yīng)用,。

  同時(shí),,有消息透漏,Impak Coin項(xiàng)目已成為AMF沙箱監(jiān)管下的第一個(gè)項(xiàng)目,這是首個(gè)合規(guī)的加拿大ICO項(xiàng)目,。

  對(duì)于AMF的做法,,有網(wǎng)友評(píng)論道:“可以利用監(jiān)管沙箱可探討ICO項(xiàng)目的審批流程,為數(shù)字貨幣的分發(fā)提供量身定制的條款及條件,,只要調(diào)整好監(jiān)管規(guī)則,,ICO項(xiàng)目還是可以做的?!?/p>

  博登海默曾說:“自然進(jìn)程所具有的占支配地位的規(guī)則性,,對(duì)于人類生活大有益處。如果沒有這種規(guī)則性,,我們就會(huì)生活在一個(gè)瘋狂混亂的世界之中,。”

  當(dāng)下,,生死未卜的ICO,,怕只有配合和等待監(jiān)管部門的進(jìn)一步動(dòng)向了。

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