省聯(lián)社功不可沒(méi)
伴隨著縣級(jí)農(nóng)信社的“消失”,一場(chǎng)關(guān)于省聯(lián)社的改革也正在靜悄悄進(jìn)行?!?/p>
在省聯(lián)社的管理下,,全國(guó)農(nóng)信社從曾經(jīng)的資本充足率為負(fù)、不良率普遍在40%-50%,,開(kāi)始迅速發(fā)展,,資產(chǎn)平均擴(kuò)張十幾倍,效益顯著提升,,不良大幅下降,,紛紛躍居為地方最大金融機(jī)構(gòu),。
“應(yīng)該說(shuō),,省聯(lián)社最大的成就是把農(nóng)信社給救了,。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠直言,,當(dāng)時(shí)的農(nóng)信社已經(jīng)是個(gè)爛攤子,,最后由地方接受處理?!?/p>
“責(zé)任落到地方,,地方開(kāi)始發(fā)揮積極性。現(xiàn)在想想不可思議,,但當(dāng)時(shí)確實(shí)是很大一塊不良貸款是地方官員借錢不還造成的,。地方政府抓清欠,然后用土地,、公園等資產(chǎn)進(jìn)行置換,,再加上財(cái)政支持和存款支持,這樣就把瀕臨死亡的農(nóng)信社給盤活了,?!睆埑谢菹蛴浾咧v述道?!?/p>
“這5年,,一些省聯(lián)社在改制過(guò)程中實(shí)行全省農(nóng)信社‘好帶壞’的模式。如果用純商業(yè)化模式,,企業(yè)要追求利潤(rùn)的最大化,,誰(shuí)來(lái)解決這些遺留問(wèn)題?但互相幫助的方法卻起到了實(shí)質(zhì)性作用。這說(shuō)明省聯(lián)社在宏觀層面的協(xié)調(diào)帶動(dòng)工作發(fā)揮了很大的‘正能量’,?!鄙缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山對(duì)于省聯(lián)社所做的工作也予以肯定?!?/p>
此后,,省聯(lián)社從清收不良、增資擴(kuò)股等多方面入手,,幫助農(nóng)信社改造,,開(kāi)始漸漸發(fā)揮作用?!?/p>
由此,,省聯(lián)社的存在必要性越來(lái)越得到認(rèn)同。特別是2013年以來(lái)的這5年,,面對(duì)資產(chǎn)規(guī)模小到幾千億元,,大到幾萬(wàn)億元,、十幾萬(wàn)億的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,正在拋開(kāi)歷史包袱的農(nóng)信社,,在資產(chǎn)規(guī)模,、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)理念,、利率定價(jià),、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面均處于弱勢(shì)地位。特別是存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)和利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快后,,農(nóng)信社各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展開(kāi)始趨緩,。
“增強(qiáng)省聯(lián)社資金運(yùn)營(yíng)和調(diào)劑職能,,通過(guò)管理優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,集中全省資金形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)信機(jī)構(gòu)富余資金利用率,,實(shí)現(xiàn)收益最大化,。同時(shí)通過(guò)調(diào)劑資金余缺,有效避免流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,?!标兾鬓r(nóng)信一位負(fù)責(zé)人表示?!?/p>
同樣地,,省聯(lián)社作為“大平臺(tái)”,,在人才培訓(xùn)以及技術(shù)支持上所提供的服務(wù)也為各個(gè)“小法人”提高了效率并降低了成本,。這5年來(lái),浙江,、安徽,、廣東、江西等省聯(lián)社紛紛著手打造農(nóng)村電商等平臺(tái)以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊就是一例,?!?/p>