環(huán)保部首次針對秋冬季節(jié)大氣污染推出的“1+6”配套方案,，發(fā)出第三支“利箭”。從9月15日起,，環(huán)保部對秋冬季京津冀及其周邊地區(qū)展開大氣巡查,，這次巡查針對的是參與到“2+26”城秋冬季大氣污染治理的企業(yè)和政府,。

　　第一支“利箭”是今年4月啟動的京津冀及周邊“2+26”城大氣污染防治強化督查行動，這次督查為期一年,，目前已經(jīng)完成第十一輪次,。第二支“利箭”是，9月1日環(huán)保部啟動的對京津冀及周邊2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動強化督查行動,。這兩支“利箭”共派出28個督查組共5600人,、涉及28個城市。

　　經(jīng)濟觀察報了解到,，“1+6”配套方案核心在于《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》確定的目標任務,，6個配套文件確保各項措施有效落實。而攻堅行動強化督查方案,、巡查方案及量化問責規(guī)定正是6個配套文件中的三項重要方案,。

　　環(huán)保部相關負責人對經(jīng)濟觀察報表示，目前有關方案已發(fā)布實施,，環(huán)保督查巡查工作也正在京津冀及周邊“2+26”城緊張而有序地進行,。

　　環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇此前接受經(jīng)濟觀察報采訪時就曾表示，督查,、交辦,、巡查、約談,、專項督查是行動的“五步法”,，督查是第一步，目的是發(fā)現(xiàn)問題,，而巡查是“五步法”的重要環(huán)節(jié),，目的是核查地方對交辦問題的整改落實情況，督促地方解決問題,。此外,，督查人員是從全國抽調，而巡查則全部是部機關或直屬單位人員,。

　　北京京誠嘉宇環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理楊曉東表示,，“目前中國鋼鐵產(chǎn)量還比較大，去產(chǎn)能而不去產(chǎn)量不行,，一邊去產(chǎn)能一邊增產(chǎn)量更不行,，去產(chǎn)能可以促進行業(yè)運行狀況良好，但同時也要去產(chǎn)量,。國家通過環(huán)保督查可以把存在污染,、環(huán)保不達標的企業(yè)徹底關掉，淘汰落后產(chǎn)能，促進供需平衡,，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和市場秩序,，這是一大利好?！?/p>

　　“不過,，京津冀及其周邊‘2+26’城環(huán)境問題的本質在于其產(chǎn)業(yè)過于集中，所以在環(huán)保督查加碼的同時,，更要加大產(chǎn)業(yè)結構調整和供給側結構性改革,。”楊曉東說,。

　　從最近公布的督查成效來看,，截至9月14日，環(huán)保部28路督查組第十一輪次強化督查工作和京津冀及周邊2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動首輪次（9月1日至14日）強化督查同時完成,。在對涉及“散亂污”企業(yè)綜合整治,、燃煤小鍋爐淘汰改造、揮發(fā)性有機物（VOCs）治理的15366個具體任務點位進行現(xiàn)場核實中,，督查組共發(fā)現(xiàn)1919個點位存在環(huán)境問題,，而在問題點位中，僅虛報完成整改一項就達813個（占據(jù)42%）,，問題最為突出,。