遏制市場(chǎng)亂象和案件高發(fā)勢(shì)頭,。安排部署“三違反”,、“三套利”,、“四不當(dāng)”以及股權(quán)和對(duì)外投資,、機(jī)構(gòu)和高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)等十個(gè)方面的市場(chǎng)亂象專項(xiàng)治理,。針對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的銀行業(yè)重大案件,銀監(jiān)會(huì)迅速立案,,依法取證,,嚴(yán)肅查處。例如,,對(duì)民生銀行航天橋支行虛假理財(cái)案的查處工作已基本結(jié)束,,對(duì)該支行及其管轄分行均采取了監(jiān)管糾正措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰問(wèn)責(zé),。截至8月末,,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,處罰銀行業(yè)機(jī)構(gòu)1171家,,罰沒(méi)合計(jì)5.52億元,;處罰責(zé)任人員899人,罰款合計(jì)1851萬(wàn)元,。遏制非法集資案件高發(fā)勢(shì)頭,,會(huì)同、配合有關(guān)地方和部門切實(shí)落實(shí)責(zé)任,,穩(wěn)妥做好案件的處置化解工作,。今年前8個(gè)月,全國(guó)新發(fā)非法集資案件和涉案金額同比分別下降11%和35.5%,,案件集中爆發(fā),、急劇攀升的勢(shì)頭有所遏制。
構(gòu)建防控風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。著力彌補(bǔ)制度短板,,修訂和制定了一系列監(jiān)管規(guī)制和文件,涵蓋股權(quán)管理,、資本補(bǔ)充,、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、押品管理,、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露,、理財(cái)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù),、交叉金融產(chǎn)品,、融資擔(dān)保、政策性銀行監(jiān)管等方面,。這些文件有的已經(jīng)正式出臺(tái),,有的正在征求意見(jiàn)。相關(guān)規(guī)則的出臺(tái)將有助于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別,、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn)、早處置,。在深化銀行業(yè)改革方面,,重點(diǎn)抓住公司治理這一關(guān)鍵,進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)股東的穿透監(jiān)管,,規(guī)范“三會(huì)一層”運(yùn)行規(guī)則和程序,充分發(fā)揮各治理主體作用,,推動(dòng)銀行完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),,增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)履行好防控金融風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,。
同時(shí),,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也必須始終牢記為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨,是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要帶頭學(xué)習(xí)和貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》,充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,,打造銀企命運(yùn)共同體,。
當(dāng)前,銀行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健,,風(fēng)險(xiǎn)可控,,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升。銀行業(yè)資產(chǎn)增速和結(jié)構(gòu)趨于合理,,資產(chǎn)同比增速由過(guò)去的20%以上回落至8月末的11%,,貸款占總資產(chǎn)的比重較年初上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。負(fù)債來(lái)源的多元化和穩(wěn)定程度有所提升,,存款占總負(fù)債的比重保持在七成以上,,同業(yè)負(fù)債占比逐漸下降。主要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)保持穩(wěn)定,。信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,前8個(gè)月新增貸款10.3萬(wàn)億元,占新增資產(chǎn)的比例較去年同期大幅提高37.8個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)貸款增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,,連續(xù)8個(gè)月保持正增長(zhǎng),。小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。