遏制市場亂象和案件高發(fā)勢頭。安排部署“三違反”,、“三套利”,、“四不當(dāng)”以及股權(quán)和對外投資、機(jī)構(gòu)和高管,、規(guī)章制度,、業(yè)務(wù),、產(chǎn)品、行業(yè)廉潔風(fēng)險等十個方面的市場亂象專項治理,。針對今年以來發(fā)生的銀行業(yè)重大案件,,銀監(jiān)會迅速立案,依法取證,,嚴(yán)肅查處,。例如,對民生銀行航天橋支行虛假理財案的查處工作已基本結(jié)束,,對該支行及其管轄分行均采取了監(jiān)管糾正措施,,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰問責(zé)。截至8月末,,銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,,處罰銀行業(yè)機(jī)構(gòu)1171家,罰沒合計5.52億元,;處罰責(zé)任人員899人,,罰款合計1851萬元。遏制非法集資案件高發(fā)勢頭,,會同,、配合有關(guān)地方和部門切實落實責(zé)任,穩(wěn)妥做好案件的處置化解工作,。今年前8個月,,全國新發(fā)非法集資案件和涉案金額同比分別下降11%和35.5%,案件集中爆發(fā),、急劇攀升的勢頭有所遏制,。
構(gòu)建防控風(fēng)險的長效機(jī)制。著力彌補制度短板,,修訂和制定了一系列監(jiān)管規(guī)制和文件,涵蓋股權(quán)管理,、資本補充,、流動性風(fēng)險、押品管理,、大額風(fēng)險暴露,、理財業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù),、交叉金融產(chǎn)品,、融資擔(dān)保、政策性銀行監(jiān)管等方面,。這些文件有的已經(jīng)正式出臺,,有的正在征求意見,。相關(guān)規(guī)則的出臺將有助于實現(xiàn)風(fēng)險早識別、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn),、早處置。在深化銀行業(yè)改革方面,,重點抓住公司治理這一關(guān)鍵,,進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),加強對股東的穿透監(jiān)管,,規(guī)范“三會一層”運行規(guī)則和程序,,充分發(fā)揮各治理主體作用,推動銀行完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),,增強合規(guī)經(jīng)營意識,,切實履行好防控金融風(fēng)險的主體責(zé)任。
同時,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也必須始終牢記為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨,,是防范金融風(fēng)險的根本舉措。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要帶頭學(xué)習(xí)和貫徹黨中央,、國務(wù)院《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,,充分調(diào)動廣大企業(yè)家的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,持續(xù)提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,打造銀企命運共同體,。
當(dāng)前,,銀行業(yè)運行穩(wěn)健,風(fēng)險可控,,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升,。銀行業(yè)資產(chǎn)增速和結(jié)構(gòu)趨于合理,資產(chǎn)同比增速由過去的20%以上回落至8月末的11%,,貸款占總資產(chǎn)的比重較年初上升1.7個百分點,。負(fù)債來源的多元化和穩(wěn)定程度有所提升,存款占總負(fù)債的比重保持在七成以上,,同業(yè)負(fù)債占比逐漸下降,。主要風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)保持穩(wěn)定。信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,前8個月新增貸款10.3萬億元,,占新增資產(chǎn)的比例較去年同期大幅提高37.8個百分點。制造業(yè)貸款增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,,連續(xù)8個月保持正增長,。小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo),。