快遞丟失短少占比高，應(yīng)如何追責(zé)

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年上半年,，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成173.2億件,，同比增長(zhǎng)30.7%；郵政業(yè)消費(fèi)者申訴總量為70.6萬(wàn)件,，其中丟失短少占18.3%,。

記者采訪了解到，在經(jīng)常使用智能快遞柜的用戶中,，有的用戶接到智能快遞柜短信通知,，稱快遞已經(jīng)放入快遞柜中。但在次日拿著取件碼掃碼后,，系統(tǒng)卻提示快遞柜發(fā)生故障,，無(wú)法使用。該用戶立即撥打客服電話詢問(wèn)情況并報(bào)修,，客服回應(yīng)稱,，通過(guò)調(diào)取監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，該快遞柜已經(jīng)被另一家快遞公司的工作人員打開(kāi),，并盜走了快遞,，隨后還將快遞柜設(shè)置為故障模式，致使快遞柜無(wú)法打開(kāi),。

而選擇委托小區(qū)門口便利店代收快遞的用戶也會(huì)有快遞丟失的情況發(fā)生,，甚至還為此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，便利店認(rèn)為自己也很無(wú)奈：“我們只是為了方便小區(qū)居民,，代收快遞每件只收1元,，如果為此還要賠償丟件的損失，有點(diǎn)得不償失?！?/p>

“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、快遞送達(dá)是一種涉及三方甚至更多方的合同行為。理論上來(lái)說(shuō),，消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)與網(wǎng)絡(luò)商家形成了合同關(guān)系,，而快遞公司(快遞員)是受網(wǎng)絡(luò)商家委托履行貨物送達(dá)義務(wù)者?！闭憬髮W(xué)公共政策研究院客座研究員夏學(xué)民接受采訪時(shí)表示,，從合同關(guān)系來(lái)看，只有購(gòu)物者收到快遞包裹之時(shí),，才算合同關(guān)系履行完畢,。那么，即使包裹在快遞柜內(nèi)存放數(shù)日,，如果消費(fèi)者未收到短信通知或者未領(lǐng)取包裹,，從法律上講，合同關(guān)系仍然未履行完畢,。由此產(chǎn)生的丟失短少等后果,，不應(yīng)由購(gòu)物者承擔(dān)，而應(yīng)該由網(wǎng)絡(luò)商家及其委托的快遞公司承擔(dān),。

近日,，公開(kāi)征求意見(jiàn)的快遞新規(guī)就明確規(guī)定：“因快件發(fā)生延誤、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,，用戶可以要求該商標(biāo)、商號(hào)或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)賠償,，也可以要求實(shí)際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償,。”

對(duì)此,，浙江消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在上述規(guī)定之外建議增加規(guī)定：“有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行首接首賠,。”理由是由首先接到訴求的企業(yè)先行賠償,，可以防止發(fā)生相互推諉,。

據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，不少消費(fèi)者建議應(yīng)規(guī)定快遞從業(yè)人員的入職條件,，提高準(zhǔn)入門檻,；對(duì)有不法行為的快遞從業(yè)人員應(yīng)加大處罰力度，禁止其繼續(xù)或再度從事快遞業(yè),；對(duì)于停業(yè)告知應(yīng)提前30日向社會(huì)公告,，而非10日,。

納入信用評(píng)定體系，細(xì)化明確賠償標(biāo)準(zhǔn)