央廣網(wǎng)10月11日消息（記者王夢(mèng)妍）日前,，工信部發(fā)布了針對(duì)新能源汽車(chē)的“雙積分”管理辦法，將于2018年4月1日起施行,，2019年正式執(zhí)行,。

這意味著,，“雙積分”政策將成為中國(guó)車(chē)企銷(xiāo)售的嚴(yán)格門(mén)檻，境內(nèi)所有年銷(xiāo)量3萬(wàn)輛以上的汽車(chē)制造企業(yè)和汽車(chē)進(jìn)口商,，都要滿足平均燃料值積分和新能源汽車(chē)積分這一“雙積分”政策,。

　　眾多車(chē)企將迎大考

截至去年年底，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破50萬(wàn)輛,，保有量超過(guò)100萬(wàn)輛,，在全球占比達(dá)50%。按境內(nèi)今年批復(fù)的項(xiàng)目以及各大車(chē)企發(fā)布的產(chǎn)能規(guī)劃估算,，到2020年，新能源汽車(chē)產(chǎn)能有望達(dá)500萬(wàn)輛,。據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年8月，新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)5.3萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)72%,。比亞迪、北汽新能源,、吉利,、眾泰、江淮5家企業(yè)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量合計(jì)達(dá)2.7萬(wàn)輛,，占據(jù)半壁江山,。

傳統(tǒng)合資車(chē)企面臨空前壓力。目前如上汽大眾,、一汽-大眾,、長(zhǎng)安福特,、一汽豐田、廣汽豐田,、東風(fēng)標(biāo)致,、東風(fēng)雪鐵龍、東風(fēng)本田及廣汽本田等多家國(guó)內(nèi)的合資車(chē)企,，傳統(tǒng)燃油車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大,，又面臨著新能源汽車(chē)短板。盡管少數(shù)合資企業(yè)雖然先行一步,，推出了新能源汽車(chē),，但仍面臨著巨大的壓力。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示,，該政策的確對(duì)大企業(yè)和合資車(chē)企來(lái)說(shuō)有很大難度,，但該政策實(shí)行并沒(méi)有非常激進(jìn)，而是采取先鼓勵(lì),，后推進(jìn),，再到強(qiáng)制的辦法?！鞍褌鹘y(tǒng)車(chē)節(jié)油和新能源車(chē)發(fā)展兩個(gè)重要方向有機(jī)結(jié)合,，引領(lǐng)了國(guó)際乘用車(chē)發(fā)展的新趨勢(shì)?！?/p>

在市場(chǎng)的大蛋糕及政策導(dǎo)向的作用下,，從自主品牌到合資車(chē)企再到豪華車(chē)品牌、新生的新能源車(chē)企,，都緊鑼密鼓地籌劃著加快布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),，掀起新一輪的產(chǎn)品改革與新能源熱潮。

董揚(yáng)認(rèn)為,，“雙積分”政策對(duì)于所有車(chē)企來(lái)說(shuō),，有利也有弊，對(duì)于傳統(tǒng)車(chē)企而言要加速混動(dòng)車(chē)型和新能源車(chē)的研發(fā),，滿足油耗積分并獲取新能源積分,；對(duì)于新能源車(chē)企而言要考慮成本的控制，擴(kuò)大續(xù)航里程,，才能賣(mài)出更多的車(chē)型,。

總的來(lái)講，“雙積分”政策可以說(shuō)是目前國(guó)家從傳統(tǒng)燃油車(chē)向新能源車(chē)過(guò)渡的初始政策,，2020年或?qū)⑹侵袊?guó)新能源市場(chǎng)爆發(fā)的一年,。

　　節(jié)能節(jié)油并行 消費(fèi)者最受益

2016年9月，工信部曾發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）,，要求,，2018年車(chē)企新能源汽車(chē)積分比例要達(dá)到8%,，2019年和2020年分別達(dá)到10%和12%。2018年之后,，車(chē)企的平均燃料消耗量積分高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的負(fù)積分,，只能通過(guò)自產(chǎn)的新能源車(chē)正積分或工信部建立的積分平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)齊。不然,，車(chē)企將面臨高額罰單,。

據(jù)日前正式頒布的細(xì)則顯示，政策迎來(lái)較大變化,。一方面是,，將5萬(wàn)輛的門(mén)檻降低至3萬(wàn)輛，這意味更多的企業(yè)將接受雙積分政策的制約,，符合國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求,；另一方面，取消了2018年新能源汽車(chē)積分的強(qiáng)制要求,。

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件變化,，這就要求企業(yè)要重新考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。比如,，以前為了多拿補(bǔ)貼,，很多車(chē)型里程偏長(zhǎng)，能效偏低,。雙積分政策出臺(tái)之后,，里程和能效必須要綜合考慮,。再比如,，市場(chǎng)擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)激烈以后,，充電方便就成為重要競(jìng)爭(zhēng)因素,，良好的快充性能和選擇好的充電運(yùn)營(yíng)商合作成為新的選項(xiàng)。

總之,，針對(duì)市場(chǎng)變化，要重新定位,，要從性能,、成本、使用方便,、可靠性,、充電與服務(wù)等方面綜合考慮。

“對(duì)于消費(fèi)者而言,，‘雙積分’實(shí)施意味著購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)有更多品牌選擇,、更長(zhǎng)的續(xù)駛里程,、更方便的充電服務(wù)以及更實(shí)惠的價(jià)格，當(dāng)然是最大的受益者,?！倍瓝P(yáng)表示。