央廣網(wǎng)10月11日消息（記者王夢(mèng)妍）日前,，工信部發(fā)布了針對(duì)新能源汽車的“雙積分”管理辦法,，將于2018年4月1日起施行，2019年正式執(zhí)行,。

這意味著,，“雙積分”政策將成為中國車企銷售的嚴(yán)格門檻,，境內(nèi)所有年銷量3萬輛以上的汽車制造企業(yè)和汽車進(jìn)口商，都要滿足平均燃料值積分和新能源汽車積分這一“雙積分”政策,。

　　眾多車企將迎大考

截至去年年底,，我國新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛，保有量超過100萬輛,，在全球占比達(dá)50%,。按境內(nèi)今年批復(fù)的項(xiàng)目以及各大車企發(fā)布的產(chǎn)能規(guī)劃估算，到2020年,，新能源汽車產(chǎn)能有望達(dá)500萬輛,。據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年8月,，新能源乘用車銷量達(dá)5.3萬輛,，同比增長72%。比亞迪,、北汽新能源,、吉利、眾泰,、江淮5家企業(yè)的新能源汽車銷量合計(jì)達(dá)2.7萬輛,，占據(jù)半壁江山,。

傳統(tǒng)合資車企面臨空前壓力。目前如上汽大眾,、一汽-大眾,、長安福特、一汽豐田,、廣汽豐田,、東風(fēng)標(biāo)致、東風(fēng)雪鐵龍,、東風(fēng)本田及廣汽本田等多家國內(nèi)的合資車企,，傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)銷量大，又面臨著新能源汽車短板,。盡管少數(shù)合資企業(yè)雖然先行一步,，推出了新能源汽車，但仍面臨著巨大的壓力,。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)表示,，該政策的確對(duì)大企業(yè)和合資車企來說有很大難度，但該政策實(shí)行并沒有非常激進(jìn),，而是采取先鼓勵(lì),，后推進(jìn)，再到強(qiáng)制的辦法,?！鞍褌鹘y(tǒng)車節(jié)油和新能源車發(fā)展兩個(gè)重要方向有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)了國際乘用車發(fā)展的新趨勢(shì),?！?/p>

在市場(chǎng)的大蛋糕及政策導(dǎo)向的作用下，從自主品牌到合資車企再到豪華車品牌,、新生的新能源車企,，都緊鑼密鼓地籌劃著加快布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，掀起新一輪的產(chǎn)品改革與新能源熱潮,。

董揚(yáng)認(rèn)為,，“雙積分”政策對(duì)于所有車企來說，有利也有弊,，對(duì)于傳統(tǒng)車企而言要加速混動(dòng)車型和新能源車的研發(fā),，滿足油耗積分并獲取新能源積分；對(duì)于新能源車企而言要考慮成本的控制,，擴(kuò)大續(xù)航里程,，才能賣出更多的車型。

總的來講，“雙積分”政策可以說是目前國家從傳統(tǒng)燃油車向新能源車過渡的初始政策,，2020年或?qū)⑹侵袊履茉词袌?chǎng)爆發(fā)的一年,。

　　節(jié)能節(jié)油并行 消費(fèi)者最受益

2016年9月，工信部曾發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》（征求意見稿）,，要求,，2018年車企新能源汽車積分比例要達(dá)到8%，2019年和2020年分別達(dá)到10%和12%,。2018年之后,，車企的平均燃料消耗量積分高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的負(fù)積分，只能通過自產(chǎn)的新能源車正積分或工信部建立的積分平臺(tái)購買補(bǔ)齊,。不然,，車企將面臨高額罰單。

據(jù)日前正式頒布的細(xì)則顯示,，政策迎來較大變化,。一方面是，將5萬輛的門檻降低至3萬輛,，這意味更多的企業(yè)將接受雙積分政策的制約,，符合國家對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求；另一方面,，取消了2018年新能源汽車積分的強(qiáng)制要求,。

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件變化，這就要求企業(yè)要重新考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。比如，以前為了多拿補(bǔ)貼,，很多車型里程偏長,，能效偏低。雙積分政策出臺(tái)之后,，里程和能效必須要綜合考慮,。再比如，市場(chǎng)擴(kuò)大,、競(jìng)爭(zhēng)激烈以后,，充電方便就成為重要競(jìng)爭(zhēng)因素，良好的快充性能和選擇好的充電運(yùn)營商合作成為新的選項(xiàng),。

總之,，針對(duì)市場(chǎng)變化，要重新定位,，要從性能,、成本、使用方便、可靠性,、充電與服務(wù)等方面綜合考慮,。

“對(duì)于消費(fèi)者而言，‘雙積分’實(shí)施意味著購買電動(dòng)汽車有更多品牌選擇,、更長的續(xù)駛里程,、更方便的充電服務(wù)以及更實(shí)惠的價(jià)格，當(dāng)然是最大的受益者,?！倍瓝P(yáng)表示。