■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺
企業(yè)債券是我國(guó)歷史最悠久,、法律地位最明確的信用債券品種。自1987年國(guó)務(wù)院頒布《企業(yè)債券管理暫行條例》以來(lái),,至今已整整三十年,。國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政金融司一位負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)債券走過(guò)了不平凡的三十年,,為提高全社會(huì)直接融資比重,,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,。
十八大以來(lái),,企業(yè)債券累計(jì)核準(zhǔn)發(fā)行2206支,規(guī)模超過(guò)3.26萬(wàn)億元,,相比之前五年增長(zhǎng)了34.36%,。債券資金主要投入交通、能源,、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,,以及環(huán)保、旅游,、養(yǎng)老等國(guó)家大力扶持的行業(yè)領(lǐng)域,,暢通了投融資渠道,有效緩解了投資項(xiàng)目融資難融資貴的問(wèn)題,,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。2016年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委還開(kāi)展了覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的融資政策巡講,,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目融資需求,社會(huì)反響強(qiáng)烈,。
該負(fù)責(zé)人表示,,要始終將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為企業(yè)債券的第一要?jiǎng)?wù),保障國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。沿著市場(chǎng)化方向持續(xù)推進(jìn)企業(yè)債券改革,,發(fā)揮市場(chǎng)配置債券資金的基礎(chǔ)性作用,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,推動(dòng)企業(yè)債券市場(chǎng)快速發(fā)展,,促進(jìn)了全社會(huì)直接融資比重不斷提升,。2006年至2016年,企業(yè)債券累計(jì)發(fā)行5.18萬(wàn)億元,,成為社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的助推器,。
展望未來(lái),該負(fù)責(zé)人表示,,國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,深入推進(jìn)企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展,培育企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行管理制度改革,。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基本原則,以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,,深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放、加快創(chuàng)新,、完善監(jiān)管,,深入開(kāi)展“放管服”工作,探索募投項(xiàng)目實(shí)行“正面清單+負(fù)面清單”的管理制度,,繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)債券拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道的金融工具作用和產(chǎn)業(yè)政策工具作用,,提高企業(yè)債券資金使用效率;二是強(qiáng)化企業(yè)債券的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能,;三是有效管控企業(yè)債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),;四是加強(qiáng)債券市場(chǎng)信用體系建設(shè)。