二是以移送公安機關(guān)為退市啟動程序,,后續(xù)處置工作環(huán)節(jié)較多,,應(yīng)對工作難度大,。博元投資是因被移送公安機關(guān)而被啟動退市處置程序的。在實際執(zhí)行中,以移送公安機關(guān)對公司啟動退市程序,,相關(guān)違法事項涉及司法銜接及有關(guān)程序,退市后續(xù)工作環(huán)節(jié)較多,。處置期間,,在證監(jiān)會指導(dǎo)下,,各相關(guān)部門多次論證推演,擬定了不同情況下的多套應(yīng)對方案,,確保了退市工作不出現(xiàn)反復(fù),,明確了市場各方的預(yù)期,。
三是督促公司密切配合,,切實履行應(yīng)盡義務(wù),,順利完成退市工作,。據(jù)監(jiān)管部門負責(zé)人介紹,,雖然公司違法事實確鑿,,對其實施強制退市合法合規(guī),但面對退市這一嚴重后果,,公司仍存有較大的抵觸情緒,。公司為避免被強制退市,,進行了一系列的“自救”,相關(guān)事項的程序與退市程序同時進行,,使退市工作變得更加復(fù)雜,信息披露監(jiān)管難度較大,。對此,上交所一方面從嚴監(jiān)管,,敢于表明監(jiān)管態(tài)度,,對違規(guī)行為及時采取紀律處分,堅決維護監(jiān)管的權(quán)威性,;另一方面,,上交所充分與公司溝通,,講明監(jiān)管依據(jù),,努力取得公司的理解和支持,。最終,在公司的配合下,,較好完成了退市相關(guān)信息披露工作,,向市場充分揭示了退市風(fēng)險,為順利完成退市處置工作打下基礎(chǔ),。
權(quán)益保護 為重為先
回看退市工作全程可以發(fā)現(xiàn),,保護投資者權(quán)益是退市制度改革的出發(fā)點和落腳點,。監(jiān)管部門對此高度重視,,在退市處置過程的每個環(huán)節(jié),均將投資者權(quán)益保護工作放在首位,。
首先,在退市處置過程中,,監(jiān)管部門多次督促和要求公司依法賠償投資者損失。其次,,持續(xù)督促公司履行信息披露義務(wù),充分揭示退市風(fēng)險,。據(jù)悉,,在公司2016年3月因重大違法被移送公安機關(guān)后,,上交所督促公司披露其重大違法行為的具體情節(jié)及嚴重后果,,并向投資者說明后續(xù)暫停及終止上市的具體進程,,明確投資者預(yù)期,。同時,,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案安排和實際需要,上交所暫停了公司的公告直通車業(yè)務(wù),。在公司退市風(fēng)險警示交易期和退市整理期兩個股票交易時間段內(nèi),,共要求公司披露風(fēng)險揭示公告50余份,,向投資者充分揭示了退市風(fēng)險和交易風(fēng)險。此外,,針對公司2015年4月30日所公告年度報告中的董監(jiān)高人員不保證所披露信息真實,、準確,、完整的問題,,上交所啟動快速反應(yīng)機制,,要求公司及時糾正,并公開譴責(zé)相關(guān)責(zé)任人,。
此外,,上交所注重維護公司股票在交易期間的交易秩序,積極提示交易風(fēng)險。在此過程中,上交所主要做了三方面的工作:一是在官網(wǎng)上及時發(fā)布公司股票交易信息,,提示投資者注意交易風(fēng)險,。二是對股票盤中異常交易行為采取臨時停牌措施,;對違規(guī)超買的投資者以及未做好客戶交易合規(guī)管理的證券公司,,采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施。三是針對公司第一大股東在風(fēng)險警示期內(nèi)違規(guī)減持的事項,,上交所及時采取了監(jiān)管行動,,并明確要求該股東在披露權(quán)益變動報告書后兩日內(nèi),不得再行買賣公司股票,。上海證券報