國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展,，培育企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

主持人蘇詩(shī)鈺：近五年來(lái)，企業(yè)債券累計(jì)核準(zhǔn)發(fā)行2206支,，規(guī)模超過(guò)3.26萬(wàn)億元,，相比之前五年增長(zhǎng)了34.36%。本報(bào)今日就企業(yè)債券的投資領(lǐng)域,、創(chuàng)新投融資機(jī)制,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能等做詳細(xì)解讀。

■記者 左永剛

“在當(dāng)前脫虛向?qū)嵉姆较蛑敢?，企業(yè)債總量仍將繼續(xù)擴(kuò)大,，而在結(jié)構(gòu)方面，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn),，在發(fā)行品種方面也將在此前小微債,、‘雙創(chuàng)債’等一系列企業(yè)債品種的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富?！贝ㄘ?cái)證券研究所所長(zhǎng)陳靂在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)建議企業(yè)債適度向中小微企業(yè)傾斜,，向下傾斜。

近期,，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展，培育企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,。其中包括將強(qiáng)化企業(yè)債券的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能,；有效管控企業(yè)債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

具體來(lái)看,，在強(qiáng)化企業(yè)債的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用層面,，國(guó)家發(fā)改委表示將堅(jiān)持企業(yè)債券品種創(chuàng)新不停歇，提高對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資服務(wù)水平,，把更多的金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上去,，挖掘潛力，發(fā)揮出企業(yè)債券更大的作用,，支持?jǐn)U大有效投資,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板,，助推供給側(cè)改革,，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。

陳靂表示,，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上看,，2006年至2016年,，企業(yè)債券累計(jì)發(fā)行5.18萬(wàn)億元,，其中用于戰(zhàn)略性新興行業(yè)發(fā)展的債券資金占比發(fā)展到目前的10%左右。雖然占比仍不算大,，但企業(yè)債的蓬勃發(fā)展確實(shí)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有效支持,。

“強(qiáng)化企業(yè)債券的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能仍需要從推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)債的創(chuàng)新入手?！冰i元評(píng)級(jí)研發(fā)部資深研究員袁荃荃在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，未來(lái)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步推出更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債,，比如可以在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè),、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域逐步推出創(chuàng)新品種,。

談及管控企業(yè)債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，袁荃荃認(rèn)為可以從三方面入手防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，一是在前端進(jìn)一步細(xì)化對(duì)發(fā)行條件的規(guī)定,，盡可能地結(jié)合行業(yè)景氣度、經(jīng)營(yíng)情況,、財(cái)務(wù)表現(xiàn)等各方面因素,，對(duì)擬發(fā)債主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；二是要求債券發(fā)行文件引入實(shí)質(zhì)性的投資者利益保護(hù)條款,。建議監(jiān)管部門(mén)對(duì)發(fā)行文件設(shè)置相關(guān)強(qiáng)制性要求,；三是對(duì)存量債券的風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)進(jìn)一步常態(tài)化、機(jī)制化,。

袁荃荃認(rèn)為,，國(guó)家發(fā)改委與地方發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)信息的互聯(lián)互通，對(duì)發(fā)債主體的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)情況要及時(shí)跟蹤,。對(duì)出現(xiàn)暫時(shí)性風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)等助其渡過(guò)難關(guān),，避免出現(xiàn)事實(shí)上的違約；對(duì)出現(xiàn)不可逆風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)積極跟進(jìn)后續(xù)處置過(guò)程,，并最大限度地保護(hù)投資者利益,，以確保企業(yè)債市場(chǎng)的信譽(yù)不受大的影響。