推動企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市,。上海以發(fā)展公眾公司為主要實(shí)現(xiàn)形式推進(jìn)混改,。2014年以來,，完成綠地集團(tuán)等三家企業(yè)整體上市,，上海電氣等核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市,，近40家實(shí)體企業(yè)新三板上市,。江蘇以上市為主渠道推動國企混改,，推動國企加快資產(chǎn)證券化步伐,。三家省屬一級企業(yè)通過整體上市等方式完成集團(tuán)母公司層面混改,。全省國有及國有控股的境內(nèi)外上市公司已達(dá)50戶,，總市值9812億元。

主動突破區(qū)域和所有制限制,，實(shí)施開放性市場化聯(lián)合重組,。上海近年來以產(chǎn)權(quán)為紐帶，在寬領(lǐng)域,、多層次,、大范圍，推進(jìn)一批跨所有制,、跨管理層級,、跨行業(yè)、跨地域的重組項(xiàng)目,，以自愿為前提,、以企業(yè)為主體，支持國有企業(yè)通過合資合作,、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,，與各類所有制企業(yè)實(shí)施雙向聯(lián)合重組,；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),。

探索股權(quán)激勵和員工持股,。上海在國有及國有控股的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè),，對技術(shù)和管理骨干實(shí)施股權(quán)和分紅激勵,，在符合條件的國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。如上海微電子等高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施“張江辦法”,，在一些公司實(shí)施股票期權(quán)或?qū)嵭邢拗菩怨善?，市國資委系統(tǒng)企業(yè)實(shí)施各類股權(quán)激勵累計(jì)45例。江蘇將國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)列為2017年度十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作,，省國資委制訂了混合所有制企業(yè)員工持股方案,，對試點(diǎn)意向企業(yè)進(jìn)行審核篩選,，將選定10戶企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)工作。

以新辦企業(yè),、新上項(xiàng)目為重點(diǎn)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。江蘇結(jié)合國家深化電力、油氣體制改革的決策部署,，立足實(shí)際,，以研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)體企業(yè)和新辦企業(yè),、新上項(xiàng)目等為重點(diǎn),，積極引入非公有資本，優(yōu)先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。同時(shí),，大力推進(jìn)PPP模式，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營,、政府購買服務(wù)等方式,，投資參與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目等建設(shè)和運(yùn)營。

推動國有資本與社會資本共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,。江蘇國有企業(yè)積極與各類社會資金合作設(shè)立公司制和合伙制創(chuàng)投基金,，參與新興產(chǎn)業(yè)投資，推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。目前江蘇省屬企業(yè)發(fā)起或參與設(shè)立了80多個(gè)創(chuàng)投基金,，直接投資金額超過60億元。以混合所有制投資基金形式投資混改企業(yè),，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元,、相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，成為推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。