注重釋放人的積極性,、發(fā)揮人力資本的關(guān)鍵作用,。在頂層設(shè)計(jì)基本完成、進(jìn)入施工期之際,，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作落到實(shí)處更加需要保護(hù)改革者,、釋放人的積極性、激發(fā)創(chuàng)造性勞動(dòng),?；旄奶貏e是員工持股，有利于尊重“主動(dòng)資產(chǎn)”駕馭“被動(dòng)資產(chǎn)”的客觀規(guī)律,，實(shí)現(xiàn)人力資本與國(guó)有資本有機(jī)結(jié)合,，有利于調(diào)動(dòng)“人”的積極性，將對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展全局產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,。

加強(qiáng)混改政策宣傳,。建議以堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”為導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和互利共贏為重點(diǎn),，加強(qiáng)混改輿論宣傳,、政策解讀，闡明目標(biāo)方向和重要意義,，引導(dǎo)地方政府和各類企業(yè)對(duì)本輪混改加深理解、提升認(rèn)識(shí)：一要推動(dòng)股權(quán)多元化和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，進(jìn)而完善治理結(jié)構(gòu),、健全公司治理，促進(jìn)國(guó)企轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,；二要實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短,、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,；三要提高國(guó)有資本的流動(dòng)性,，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局；四是不追求國(guó)有資本表面上的控股比例,，而要在放大國(guó)有資本功能,、提升管資本能力上下功夫；五要更多介紹和宣傳成功案例經(jīng)驗(yàn),，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，消除民營(yíng)資本對(duì)混改的顧慮。

（作者單位：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心）