注重釋放人的積極性,、發(fā)揮人力資本的關(guān)鍵作用,。在頂層設(shè)計基本完成,、進入施工期之際,，推動國資國企改革發(fā)展工作落到實處更加需要保護改革者、釋放人的積極性,、激發(fā)創(chuàng)造性勞動,?；旄奶貏e是員工持股,，有利于尊重“主動資產(chǎn)”駕馭“被動資產(chǎn)”的客觀規(guī)律,，實現(xiàn)人力資本與國有資本有機結(jié)合，有利于調(diào)動“人”的積極性,，將對國資國企改革發(fā)展全局產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的作用,。

加強混改政策宣傳。建議以堅持“兩個毫不動搖”為導(dǎo)向,、實現(xiàn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和互利共贏為重點,，加強混改輿論宣傳、政策解讀,，闡明目標(biāo)方向和重要意義,，引導(dǎo)地方政府和各類企業(yè)對本輪混改加深理解、提升認(rèn)識：一要推動股權(quán)多元化和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，進而完善治理結(jié)構(gòu)、健全公司治理,，促進國企轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,；二要實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進,、共同發(fā)展,；三要提高國有資本的流動性，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,；四是不追求國有資本表面上的控股比例,，而要在放大國有資本功能、提升管資本能力上下功夫,；五要更多介紹和宣傳成功案例經(jīng)驗,，回應(yīng)社會關(guān)切，消除民營資本對混改的顧慮,。

（作者單位：國務(wù)院發(fā)展研究中心）