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混改突破

2017-10-15 08:32:54    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

  國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋曾在今年8月透露,,對于2017年發(fā)改委承擔的8項中央交辦的改革任務(wù),,需要上報改革方案的已全部完成,。她說:“混合所有制改革方面,,我委會同有關(guān)部門,持續(xù)推進電力,、石油,、天然氣,、鐵路,、民航,、電信、軍工等領(lǐng)域混合所有制改革試點,,選擇19家企業(yè)開展了兩批試點,?!?/p>

  10月12日,,一名鐵路建筑施工領(lǐng)域的央企人士對經(jīng)濟觀察報表示,,發(fā)改委提到的“鐵路”領(lǐng)域,早在四,、五年前,,便開始探索民營資本的介入合作。細分來看,,鐵路運輸,、建設(shè)及投資領(lǐng)域的民資引入步伐相對較快?!岸F路基礎(chǔ)設(shè)施建筑領(lǐng)域則沒有那么快,,只是在涉及‘一帶一路’戰(zhàn)略的國家有過一些民資進入合作的嘗試?!?/p>

  該央企人士舉例道:“從地域上看,,比如在浙江,曾經(jīng)出現(xiàn)過民營企業(yè)投資建設(shè)的路段,,再包括一些礦業(yè)專用的鐵路線,,碼頭港口專用的鐵路線,還有與煤礦相關(guān)的專用鐵路線,,都曾出現(xiàn)過民營資本參與的身影,。”

  不過,,他表示目前鐵路領(lǐng)域的混合所有制改革尚未出現(xiàn)完全成熟的典型案例,,基本處于探路階段,未來效果如何,,還要看企業(yè)下一步的混改規(guī)劃完善,,這其中包括持股比例的細化、國有資產(chǎn)定價機制的進一步研究等,。

  國資委數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,,自黨的十八屆三中全會以來,中央企業(yè)及下屬企業(yè)共推進混合所有制改革1995項,。截至2016年底,,中央企業(yè)集團及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)(含參股)占比達到了68.9%。上市公司的資產(chǎn),、營業(yè)收入和利潤總額在中央企業(yè)“總盤子”中的占比分別達到61.3%,、62.8%和76.2%。省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)(合并報表范圍內(nèi))混合所有制企業(yè)占比達到了47%,。

  國資委副秘書長,、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦“就黨的十八大以來國有企業(yè)改革有關(guān)情況”舉行的發(fā)布會上表示,近年來,,混合所有制改革呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是速度加快,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,,2015年《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)出臺后,中央企業(yè)混改速度明顯加快,,2016年新增混合所有制改革項目數(shù)同比增長45.6%,。截至2017年3月底,省級國資委監(jiān)管各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長3%,。二是層級提升,。中央企業(yè)二級子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到了22.5%。截至2017年3月底,,126家省級國資委監(jiān)管的一級企業(yè)集團層面完成了混合所有制改革,。

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