歷時(shí)五年,央企的混合所有制改革,,正式達(dá)成向社會(huì)資本放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的目標(biāo),。
電力,、石油石化,、電信,、航空,、軍工,,這些是監(jiān)管層推動(dòng)新一輪混改圈定的重點(diǎn)領(lǐng)域,。借由改革契機(jī),,民營(yíng)資本開(kāi)始首次涉足上述重點(diǎn)領(lǐng)域。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶曾在9月28日,,國(guó)新辦“就黨的十八大以來(lái)國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)情況”舉行的發(fā)布會(huì)上透露,,“針對(duì)上述領(lǐng)域,目前已經(jīng)選擇了一些企業(yè)進(jìn)行改革,,這其中包括兩批共19家企業(yè),,而且第三批正在研究當(dāng)中,估計(jì)不久也會(huì)推出,。應(yīng)該說(shuō),,工作進(jìn)展還是穩(wěn)妥有序的?!?/p>
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍評(píng)價(jià)道,此輪混改終于“開(kāi)始破題”,。
除了混改領(lǐng)域的破題,,參與混改的民資股東身份,,也在發(fā)生“破題”,例如BATJ(百度,、阿里巴巴,、騰訊、京東)等民營(yíng)巨頭在此輪混改中的加入,,標(biāo)志著“混改+互聯(lián)網(wǎng)”的模式已經(jīng)出現(xiàn),。
隸屬電信行業(yè)的中國(guó)聯(lián)通便是參與此輪“破題”的央企之一。10月12日,,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉,,目前,中國(guó)聯(lián)通正在著手安排近1萬(wàn)名員工的持股計(jì)劃,,在此基礎(chǔ)上,,下一步中國(guó)聯(lián)通可能還會(huì)根據(jù)情況,適時(shí)啟動(dòng)另一批兩千多名員工的持股計(jì)劃,。
除聯(lián)通外,,其他處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè),,也在紛紛啟動(dòng)下屬子企業(yè)的混改,。正如肖亞慶所言,“未來(lái),,混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的突破口,,該項(xiàng)改革一定要推進(jìn)下去?!?/p>
探路
“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式;毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、同等受到法律保護(hù)?!?/p>
黨的十八大報(bào)告中確定的上述思路,,五年來(lái)一以貫之,持續(xù)指路目前的國(guó)企混合所有制改革,。
遵循上述發(fā)展思路,,混合所有制改革的領(lǐng)域正在不斷地拓寬。
按照國(guó)資委的最新規(guī)劃,,重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)在電力,、石油石化,、電信、航空,、軍工等領(lǐng)域,,已經(jīng)選擇了兩批共19家企業(yè)進(jìn)行改革,目前,,第三批正在研究當(dāng)中,,估計(jì)不久之后也會(huì)推出。