在央行對(duì)四批牌照做出續(xù)展決定后,有24家機(jī)構(gòu)失去了支付牌照,,市場(chǎng)上支付牌照的數(shù)量還剩下247張,。央行將以續(xù)展工作為契機(jī),對(duì)機(jī)構(gòu)是否繼續(xù)具備支付業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、所從事支付業(yè)務(wù)是否具備可持續(xù)發(fā)展能力等進(jìn)行審查,。
另一方面,從處罰事由看,,大多數(shù)罰款額度在幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等,,以小額居多,,上述行業(yè)管理者表示,這顯示出行業(yè)的規(guī)范管理更著眼于細(xì)節(jié),。例如北京雅酷時(shí)空信息交換技術(shù)有限公司和北京繁星山谷信息技術(shù)有限公司由于未按規(guī)定報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,于今年6月被罰款1萬(wàn)元。
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示:“雖然央行對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)開(kāi)出的罰單金額數(shù)都不大,,但其警示意義遠(yuǎn)大于處罰意義,,預(yù)示著第三方支付平臺(tái)受到的監(jiān)管日趨嚴(yán)格?!?/p>
實(shí)際上,,很多政策先前已陸續(xù)頒布,現(xiàn)在只是執(zhí)行得更加嚴(yán)格了,。例如,,2015年央行曾發(fā)布過(guò)《非金融支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)報(bào)告管理辦法》(試行),要求支付機(jī)構(gòu)和銀行機(jī)構(gòu)向央行某地中心支行報(bào)送與支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)相關(guān)的報(bào)告,,包括重大事項(xiàng)報(bào)告,、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào),。此外,,支付機(jī)構(gòu)發(fā)生與客戶(hù)、商戶(hù)從事與欺詐,、套現(xiàn),、洗錢(qián)、恐怖融資或其他犯罪有關(guān)的可疑交易或?qū)嶋H交易等重大事項(xiàng),,應(yīng)于事件發(fā)生后兩個(gè)工作日內(nèi)向某地中心支行報(bào)告,。
而回顧近年一系列處罰動(dòng)作,業(yè)內(nèi)表示,,主要緣起去年的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。從去年年初拉開(kāi)大幕,到去年10月國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,,期間人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)等17個(gè)部門(mén)相繼出臺(tái)多個(gè)相關(guān)配套政策,,以問(wèn)題為導(dǎo)向明確具體整治重點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迎來(lái)“史上最強(qiáng)監(jiān)管”,,各相關(guān)行業(yè)悉數(shù)進(jìn)入洗牌期,。
同一年里,3家公司被罰超千萬(wàn)元。央行先對(duì)通聯(lián)支付,、銀聯(lián)商務(wù)開(kāi)展了銀行卡收單業(yè)務(wù)檢查,,發(fā)現(xiàn)其存在未落實(shí)商戶(hù)實(shí)名制、變?cè)煦y行卡交易信息等嚴(yán)重違規(guī)行為,,依法沒(méi)收兩家企業(yè)違法所得合計(jì)超900萬(wàn)元,,罰款合計(jì)超3700萬(wàn)元。緊接著,,易寶支付被沒(méi)收其違法所得約為1059萬(wàn)元,,并處以違法所得4倍的罰款約4237萬(wàn)元,處罰金額之大轟動(dòng)一時(shí),。
銀聯(lián)商務(wù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《投資者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),,作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大型綜合性支付機(jī)構(gòu),銀聯(lián)商務(wù)對(duì)央行的處罰決定堅(jiān)決支持,,痛定思痛,,吸取教訓(xùn),會(huì)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)監(jiān)管要求,。在人民銀行進(jìn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,,公司針對(duì)檢查中現(xiàn)場(chǎng)反饋的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)了全轄視頻會(huì)議,,成立專(zhuān)項(xiàng)整改小組,,根據(jù)檢查中暴露出的問(wèn)題,逐條制定具體整改方案,,并部署全轄整改落實(shí),。