每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 胡 楊 每經(jīng)編輯 畢陸名

日前,，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），針對(duì)償付能力監(jiān)管指標(biāo),、償付能力監(jiān)管機(jī)制,、償付能力監(jiān)督檢查、償付能力監(jiān)管措施等共7章49條內(nèi)容廣泛征求意見,。

值得注意的是,，本次征求意見稿對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力作出剛性約束，明確規(guī)定只有同時(shí)滿足核心償付能力充足率不低于50%,、綜合償付能力充足率不低于100%,、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)在B類及以上這三項(xiàng)監(jiān)管要求的保險(xiǎn)公司才能被評(píng)價(jià)為償付能力達(dá)標(biāo)公司，否則即為償付能力不達(dá)標(biāo)公司,，保監(jiān)會(huì)將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)成因以及嚴(yán)重程度,，依法對(duì)其采取針對(duì)性的監(jiān)管措施。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，若依照上述監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，今年二季度，有三家險(xiǎn)企償付能力不達(dá)標(biāo),，分別為中法人壽,、新光海航人壽以及浙商財(cái)險(xiǎn)。

●三項(xiàng)指標(biāo)缺一不可

據(jù)悉,，現(xiàn)行的《保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定》發(fā)布于2008年,，是償付能力監(jiān)管的綱領(lǐng)性文件，在加強(qiáng)和完善償付能力監(jiān)管,、防范和化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了十分積極的作用,。但隨著“償二代”制度體系的發(fā)布與實(shí)施，償付能力監(jiān)管及行業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐對(duì)其提出了更高的要求,。因此,，保監(jiān)會(huì)著手對(duì)這份文件進(jìn)行了修訂，并于近期向行業(yè)公開征求意見,。

在征求意見稿中,，最為引人注目的無疑是三項(xiàng)償付能力新“國標(biāo)”。具體而言，征求意見稿首次明確了“償二代”下,，險(xiǎn)企償付能力達(dá)標(biāo)必須同時(shí)滿足三個(gè)條件：核心償付能力充足率不低于50%,、綜合償付能力充足率不低于100%、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)不低于B級(jí),。

值得注意的是,，“償一代”下的償付能力監(jiān)管指標(biāo)主要是償付能力充足率，規(guī)定“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具有與其風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資本,，確保償付能力充足率不低于100%”,。而在最新的征求意見稿中，監(jiān)管指標(biāo)由單一的償付能力充足率擴(kuò)展為核心償付能力充足率,、綜合償付能力充足率,、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)三個(gè)有機(jī)聯(lián)系的指標(biāo)，評(píng)價(jià)方式更加科學(xué),，對(duì)保險(xiǎn)公司的約束也更為明確,。

根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的不完全統(tǒng)計(jì)，若依照上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，今年二季度,，絕大部分保險(xiǎn)公司都能順利通過監(jiān)管考驗(yàn)，有3家險(xiǎn)企償付能力無法達(dá)標(biāo),，分別為中法人壽,、新光海航人壽以及浙商財(cái)險(xiǎn)。