中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：中葡股份近日公布了重組預(yù)案,，擬27.08億元購買控股股東國安集團(tuán)下屬企業(yè)青海國安所持國安鋰業(yè)100%股權(quán),，跨界布局新能源領(lǐng)域,。按照國安鋰業(yè)的業(yè)績承諾“對賭”,，常年營業(yè)利潤為負(fù)的中葡股份在經(jīng)營面上有望擺脫尷尬處境。

　　然而,，理想很豐滿,，現(xiàn)實很骨感。安信證券調(diào)研報告顯示，青海國安的西臺吉乃爾鹽湖的儲量是140萬噸,，每年出鹵水的能力是5萬噸/年,，鋰的濃度是0.22%，鎂鋰比61倍,，在青海鹽湖中屬于中等品味,。報告稱,，國安鋰業(yè)采用的相關(guān)工藝是煅燒法,。實際上采用煅燒法會產(chǎn)生一定的環(huán)保問題，對天然氣與電等能源需求大,，對原料要求高等,，使得綜合成本偏高。

　　也就是說,，國安鋰業(yè)煅燒法在產(chǎn)能規(guī)模上面臨瓶頸,，目前來看該公司技術(shù)并不成熟，因此其未來放量還有較大的不確定性,。

　　國安鋰業(yè)往年業(yè)績報告也從側(cè)面說明了這一問題,。2015年度、2016年度,、2017年1-6月國安鋰業(yè)營業(yè)收入分別為71968.24萬元,、84868.04萬元、46034.44萬元,，凈利潤分別僅為-13284.85萬元,、4327.58 萬元、1700.11萬元,。

　　報告期內(nèi),，國安鋰業(yè)分別獲得政府補(bǔ)助3995.37萬元、4200.20萬元和687.31萬元,。如果扣除當(dāng)期政府補(bǔ)助,，國安鋰業(yè)過去兩年一期的凈利潤分別為-17280.22萬元、127.58萬元和1012.80萬元,。

　　而國安鋰業(yè)2017年7-12月,、2018年度、2019年度,、2020年度在礦業(yè)權(quán)評估口徑下擬實現(xiàn)的預(yù)測凈利潤數(shù)卻分別高達(dá)8,741.45萬元,、18,628.40萬元、22,064.87萬元和23,668.56萬元,。

　　值得一提的是,，本次交易標(biāo)的并非第一次登上資本市場。國安集團(tuán)下屬另一家上市公司中信國安此前擁有青海國安近十年時間，最終卻因青海國安長期虧損,，于2014年左右將其置出,。

　　同時，國安鋰業(yè)存在碳酸鋰尾氣吸收改造項目尚未完成環(huán)?？⒐を炇?、《采礦許可證》尚未變更至國安鋰業(yè)名下、國安鋰業(yè)尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》及《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》等風(fēng)險,。

　　標(biāo)的公司環(huán)保問題也令人擔(dān)憂,。青海省環(huán)境保護(hù)廳官方網(wǎng)站顯示，2016年5月30日,，有投訴人稱青海國安生產(chǎn)工藝的落后,，高耗能、高排放非常明顯,，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量污染物很多時候未經(jīng)環(huán)保設(shè)施直接排放于大氣中,，日常在公司附近可以明顯的聞到有強(qiáng)烈的刺激性氣味，幾個大煙囪清晰可見,，白天是白煙,，晚上就是黑煙。

　　對此,，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者致電中葡股份董秘辦,，其工作人員表示董秘侯偉正在出差，無法聯(lián)系上,。

　　擬逾27億收購國安鋰業(yè)

　　10月9日晚間,，中葡股份發(fā)布公告稱，公司擬向控股股東中信國安集團(tuán)有限公司（以下簡稱國安集團(tuán)）下屬企業(yè)青海中信國安科技發(fā)展有限公司（以下簡稱青海國安）以6.71元/股的價格,，非公開發(fā)行份購買青海中信國安鋰業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱國安鋰業(yè)）100%股權(quán),，交易價格27.08億元。

　　此次交易中,，評估機(jī)構(gòu)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行預(yù)估,，對其中涉及的礦業(yè)權(quán)采取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進(jìn)行預(yù)估。預(yù)估結(jié)果為23.58億元,，較凈資產(chǎn)賬面價值9.89億元增值13.69億元,，增值率約為138.38%。根據(jù)預(yù)估交易價格測算,，中葡股份擬向交易對方合計發(fā)行不超過4.03億股,。

　　中葡股份是國安集團(tuán)旗下的公司，目前國安集團(tuán)直接持有中葡股份32.72%股份,，國安集團(tuán)旗下公司中信國安投資有限公司持有中葡股份11.17%股份,。如交易順利完成,，青海國安將成為中葡股份第一大股東，持股比例為26.42%,。中信國安集團(tuán)的直接持股比例將下降為24.07%,，但仍為中葡股份的控股股東。本次交易不構(gòu)成重組上市,。

　　根據(jù)公告,，青海國安2016年、2017年1-6月營業(yè)收入分別為8.94億元和4.77億元,，凈利潤分別為257.27萬元和-5,060.70萬元,，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為7547.25萬元和-6.87億元。

　　經(jīng)交易雙方確認(rèn),，根據(jù)北京中鋒資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司的初步預(yù)估數(shù)據(jù),，國安鋰業(yè)于2017年7-12月、2018年度,、2019年度、2020年度在礦業(yè)權(quán)評估口徑下擬實現(xiàn)的預(yù)測凈利潤數(shù)分別為8,741.45萬元,、18,628.40萬元,、22,064.87萬元和23,668.56萬元，最終預(yù)測凈利潤數(shù)據(jù)以正式出具的《資產(chǎn)評估報告》為準(zhǔn),、并由上市公司與交易對方屆時簽署《發(fā)行股份購買資產(chǎn)暨利潤補(bǔ)償協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》予以確認(rèn),。

　　如果國安鋰業(yè)于承諾年度內(nèi)實現(xiàn)的當(dāng)期期末累積實際凈利潤未達(dá)到當(dāng)期期末累積預(yù)測凈利潤，交易對方應(yīng)就當(dāng)期期末累積實際礦業(yè)權(quán)口徑凈利潤未達(dá)到當(dāng)期期末累積預(yù)測礦業(yè)權(quán)口徑凈利潤的部分對上市公司進(jìn)行補(bǔ)償,。

　　國安鋰業(yè)主營業(yè)務(wù)為碳酸鋰,、氯化鋰、鉀資源產(chǎn)品,、硼資源產(chǎn)品,、鎂資源產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn),、銷售及技術(shù)服務(wù),。

　　中葡股份表示，本次交易完成后,，國安鋰業(yè)將成為上市公司的全資子公司,，上市公司將新增碳酸鋰、鉀肥為主的鹽湖資源綜合開發(fā)利用業(yè)務(wù),，公司將借助國安鋰業(yè)的碳酸鋰產(chǎn)業(yè)邁出對新能源領(lǐng)域布局的關(guān)鍵一步,，為公司向新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)，提升公司的財務(wù)狀況,、盈利能力和持續(xù)經(jīng)營能力,。

　　主業(yè)不振借力新能源產(chǎn)業(yè)

　　中葡股份從傳統(tǒng)的葡萄酒行業(yè)跨界新能源,，多年業(yè)績不佳或是主要原因。

　　據(jù)中葡股份官網(wǎng)信息,，中葡股份是國內(nèi)領(lǐng)先的集葡萄種植,、生產(chǎn)、貿(mào)易,、科研為一體的大型葡萄酒上市企業(yè),，擁有尼雅、西域,、新天等多個國內(nèi)知名葡萄酒品牌,。在首頁的企業(yè)榮譽(yù)欄目，中葡股份旗下產(chǎn)品獲得的各種國際獎項巡回滾動,。在年報中,，中葡股份自稱其產(chǎn)區(qū)包括了“世界三大天堂級葡萄產(chǎn)區(qū)”之一。

　　盡管擁有眾多資源和榮譽(yù),，中葡股份多年來的經(jīng)營狀況卻不樂觀,。

　　2014-2016年，中葡股份每股收益都未超過0.02元,，三年凈利潤都在1000萬元左右,，但其非經(jīng)常性損益三年的金額分別達(dá)到1.19億元、2.59億元和1.46億元,，將這一因素除去,，中葡股份每年虧損都在億元以上。

　　2017年半年報顯示,，上半年中葡股份的主營業(yè)務(wù)收入為18,978.03萬元,，營業(yè)利潤-4,736.80萬元，利潤總額-4,753.76萬元,，歸屬于上市公司股東的凈利潤再虧損4,774.91萬元,。同時，中葡股份半年報顯示,，其未分配利潤為負(fù)15億元,，已經(jīng)多年未有分紅。

　　中葡股份認(rèn)為,，國內(nèi)葡萄酒行業(yè)受到經(jīng)濟(jì)增速下滑等影響,，需求下降，同時進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)品不斷滲透國內(nèi)市場,，導(dǎo)致葡萄酒行業(yè)整體競爭日益激化,。進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)品市場份額上升、價格不斷下降,，對國內(nèi)葡萄酒市場和國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈造成了沖擊,，葡萄酒市場的消費(fèi)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加劇,。在此背景下，中葡股份營業(yè)收入不斷下降,、盈利能力不佳,。

　　中葡股份認(rèn)為，以新能源為主的國安鋰業(yè)注入后,，將對中葡股份業(yè)績提升起到極大的促進(jìn)作用,。

　　標(biāo)的去年凈利靠政府補(bǔ)助前年虧損

　　中葡股份對國安鋰業(yè)未來業(yè)績給予厚望。不過以國安鋰業(yè)過去兩年一期業(yè)績表現(xiàn)來看,，中葡股份認(rèn)為其未來實現(xiàn)大規(guī)模盈利或許言之尚早,。

　國安鋰業(yè)非經(jīng)常性損益情況

　　2015年、2016年和2017年上半年,，國安鋰業(yè)非經(jīng)常性損益主要是政府補(bǔ)助,，分別為3995.37萬元、4200.20萬元和687.31萬元,。

　　中葡股份表示,，該等政府補(bǔ)助為按照地方相關(guān)支持政策取得的補(bǔ)助性資金。國安鋰業(yè)獲得的政府補(bǔ)助等非經(jīng)常性損益,，主要取決于地方的相關(guān)政策及支持力度,，存在一定的不確定性。

　　扣除該部分非經(jīng)常性損益后,，國安鋰業(yè)的主要利潤來源包括電池級碳酸鋰、氯化鉀和硫酸鉀等鹽湖資源產(chǎn)品研究,、開發(fā),、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)等,。

　　在中葡股份看來,，國安鋰業(yè)的業(yè)務(wù)利潤具備穩(wěn)定性。事實上,，2015年度,、2016年度、2017年1-6月國安鋰業(yè)營業(yè)收入分別為71968.24萬元,、84868.04萬元,、46034.44萬元，凈利潤分別僅為-13284.85萬元,、4327.58 萬元,、1700.11萬元。

　　也就是說,，如果扣除當(dāng)期政府補(bǔ)助,，國安鋰業(yè)2015年,、2016年和2017年上半年凈利潤分別為-17280.22萬元、127.58萬元和1012.80萬元,。

　　置出經(jīng)營性資產(chǎn)保融資能力

　　據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報道,，雖然分紅能力缺失，但由于未有虧損業(yè)績導(dǎo)致的披星戴帽,，中葡股份仍然保持了再融資能力,。2014年，中葡股份成功依靠增募集資金14.7億元用于營銷體系建設(shè)和償還銀行借款,，其中4.5億元用于償還銀行貸款,，10.5億元用于營銷體系的建設(shè)。

　　募資10億投入營銷體系的建設(shè),，似乎表現(xiàn)了中葡股份做強(qiáng)主業(yè)的決心,，但最后的結(jié)果卻不樂觀。2015年11月,，中葡股份臨時股東大會決議通過了“關(guān)于變更部分募集資金用途的議案”,，將“營銷體系建設(shè)項目”使用募集資金由削減為6億元左右；同時將“償還公司借款”項目使用募集資金調(diào)整為近9億元,。

　　此外,，2015年到2016年中葡股份還大筆出售主業(yè)相關(guān)資產(chǎn)，其中就包括了營銷相關(guān)資產(chǎn),。在中葡股份2016年的非經(jīng)常性損益項目中,，出售中信國安葡萄酒業(yè)營銷有限公司（以下簡稱營銷公司）100%股權(quán)和相關(guān)債權(quán)幫助其取得投資收益2889.02萬元。上交所就此發(fā)函問詢中葡股份,，作為經(jīng)營性資產(chǎn),，營銷公司對公司主業(yè)有何影響。

　　彼時,，中葡股份方面回復(fù)稱,，出售這一資產(chǎn)的目的主要是為了實現(xiàn)公司營銷體系調(diào)整和細(xì)分，實現(xiàn)營銷管理的扁平化,，不會對公司后續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響,。

　　營銷公司并不是這幾年中葡股份唯一出售的經(jīng)營性資產(chǎn)。2015年11月,，中葡股份與喀什發(fā)展商業(yè)投資管理有限公司簽訂了資產(chǎn)出售協(xié)議,，整體出售阜康市中信國安烈焰酒業(yè)有限公司、瑪納斯縣中信國安烈焰酒業(yè)有限公司及北京中葡酒業(yè)有限公司所屬的資產(chǎn)及部分相關(guān)債權(quán),，交易完成后,，中葡股份確認(rèn)投資收益1.83億元。同時還將9項商標(biāo)使用權(quán)及2項外觀專利出售給喀發(fā)商業(yè),，獲得數(shù)千萬的收入,。

　　10月9日晚間,，中葡股份同時發(fā)布募投資金使用情況報告，其前次募集超過14億元資金擬投資的項目中,，針對酒業(yè)建設(shè)營銷體系的項目投資額度進(jìn)行了調(diào)整,，由原先承諾的10億元降低到5億元左右，截止期末實際投入2億元,。按照此前的調(diào)整方案,，更多資金將被用來償還銀行貸款等。

　　標(biāo)的資產(chǎn)曾是中信國安“棄子”

　　在上述交易中,，真正有價值的是國安鋰業(yè)背后的鹽湖礦,。國安鋰業(yè)本身由青海國安成立于今年5月份，注冊資本為4億元,。今年6月26日,，青海國安召開股東會，同意青海國安將與硫酸鉀,、氯化鉀,、碳酸鋰、硼酸及氧化鎂業(yè)務(wù)相關(guān)的西臺吉乃爾鹽湖的相關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至國安鋰業(yè),。

　　事實上,，雖然媒體首次提出國安集團(tuán)“鋰業(yè)”資產(chǎn)平臺將憑借中葡股份這一并購實現(xiàn)，西臺吉乃爾鹽湖卻早已不是第一次登上資本市場,。

　　西臺吉乃爾鹽湖資產(chǎn)被劃撥給國安鋰業(yè)之前,，中信國安曾一度擁有相關(guān)資產(chǎn)，而中信國安與中葡股份一樣,，屬于國安集團(tuán)間接控制下的上市公司,。公告顯示，青海國安正是國安集團(tuán)為開發(fā)青海省鹽湖資源而投資成立的公司,。

　　青海國安公司系國安集團(tuán)子公司，于2003年注冊成立,，注冊資本12億元,，主營業(yè)務(wù)為鉀、鋰,、硼,、鎂資源產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)銷售,，硫酸鉀,、硫酸鉀鎂肥、氯化鉀的生產(chǎn)銷售等,。

　　2014年12月3日晚間,，中信國安發(fā)布公告稱,，根據(jù)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，公司擬向中信國安投資有限公司轉(zhuǎn)讓青海國安51%股權(quán),，轉(zhuǎn)讓價格10.87億元,。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，中信國安仍持有青海國安公司49%股份,，青海國安公司不再納入公司合并報表范圍,。

　　截至2014年9月30日，青海國安未經(jīng)審計的資產(chǎn)總額為52.7億元,，負(fù)債總額為36.56億元,，凈資產(chǎn)16.14億元，2014年1-9月營業(yè)收入為24980.51萬元,，營業(yè)利潤為-5539.97萬元,，凈利潤-4782.38萬元。截至2014年10月31日,，青海國安公司凈資產(chǎn)賬面值為14.93億元,，凈資產(chǎn)評估值21.32億元，增值率為42.81%,。

　　2010年中信國安得到了青海國安的完全控股權(quán),。當(dāng)時各方的預(yù)期都十分樂觀，中信國安方面還預(yù)計2005年青海國安產(chǎn)品推向市場后,，將可迅速覆蓋市場,，占據(jù)較大的市場份額，青海國安將獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,。但2014年,，青海國安又被還回到集團(tuán)方面。

　　2015年1月23日,，中信國安再發(fā)公告稱,，出售青海國安剩余49%股權(quán)。中信國安擬將所持有的青海國安49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中信國安投資有限公司,，轉(zhuǎn)讓價格以截至2014年10月31日的凈資產(chǎn)評估值為基礎(chǔ)確定,，為10.45億元。

　　鹽湖提鋰存產(chǎn)能釋放是關(guān)鍵

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞報道稱,，目前主流的提鋰技術(shù)有礦石提鋰和鹵水提鋰兩種,，國內(nèi)鹽湖鹵水提鋰雖然技術(shù)已有突破，但產(chǎn)能釋放一直是行業(yè)難點,。

　　在國外,，鹽湖提鋰以其成本低頗受青睞。安信證券分析稱，不考慮自有礦產(chǎn)的情況下,，目前礦石提鋰的成本在5.5萬元左右,。鹽湖提鋰由于不需要類似礦石提鋰的煅燒過程，成本僅在2~3萬元,，鎂鋰比較低的海外鹽湖甚至提鋰成本在2萬元以下,。雖然鹵水鋰運(yùn)輸成本較高，但綜合成本還是比礦石提鋰低很多,。

　　國外鹽湖提鋰的快速發(fā)展,，讓國內(nèi)眾多資本對鋰資源豐富的青海、西藏眼饞不已,，國安鋰業(yè)也是其中重要參與者,。

　　不過在國內(nèi)，鹽湖提鋰卻因其開發(fā)難度大導(dǎo)致成本過高又讓很多廠商望而卻步,。有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,，國內(nèi)鋰礦提鋰廠商在西藏等地也有鹽湖儲備，但沒有開發(fā),。

　　主要原因是鹽湖提鋰存在很大技術(shù)瓶頸,，提取出來的鋰資源質(zhì)量和穩(wěn)定性不及鋰礦；并且提純難度大,，鹽湖雜質(zhì)多,，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能滿足下游高端客戶需求。

　　中國有色工業(yè)協(xié)會鋰業(yè)分會秘書長張江峰表示,，目前國內(nèi)鹽湖提鋰技術(shù)已經(jīng)取得一些突破,，產(chǎn)量今年也有所增加。而勁邦資本合伙人王榮進(jìn)認(rèn)為,，鹽湖提鋰技術(shù)在去年底今年初已經(jīng)有了很大提升,，大障礙已經(jīng)突破，問題的關(guān)鍵是產(chǎn)能釋放,。

　　標(biāo)的相關(guān)工藝產(chǎn)能規(guī)模面臨瓶頸

　　中葡股份表示,，通過并購國安鋰業(yè)，公司將快速進(jìn)入電池級碳酸鋰生產(chǎn)行業(yè),，形成年產(chǎn)1萬噸電池級碳酸鋰的產(chǎn)業(yè)布局,，并將形成年產(chǎn)40萬噸級鉀肥產(chǎn)業(yè)布局，這都將成為公司穩(wěn)定的盈利來源,。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，有私募投資人士認(rèn)為,，由于短期內(nèi)鋰業(yè)資產(chǎn)業(yè)績?nèi)圆荒芊帕?，加上中葡股份原未分配利潤高達(dá)-14.96億元，估計相當(dāng)一段時間內(nèi)中葡股份依然無法提供分紅，該公司未來發(fā)展仍存在不確定性,。

　　在此次資產(chǎn)重組前,，青海國安已將西臺吉乃爾鹽湖對應(yīng)的資源開發(fā)業(yè)務(wù)，通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的方式,，整體轉(zhuǎn)移到全資子公司國安鋰業(yè),。公告顯示，今年6月26日,，青海國安召開股東會,，同意青海國安將與硫酸鉀、氯化鉀,、碳酸鋰,、硼酸及氧化鎂業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)、債務(wù),、業(yè)務(wù)資源及人員以2017年6月30日為劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日確定的賬面凈值劃轉(zhuǎn)至全資子公司國安鋰業(yè),。

　　同時，安信證券一份調(diào)研報告顯示,，青海國安的西臺吉乃爾鹽湖的儲量是140萬噸,，每年出鹵水的能力是5萬噸/年，鋰的濃度是0.22%,，鎂鋰比61倍,，在青海鹽湖中屬于中等品味。報告稱,，國安鋰業(yè)采用的相關(guān)工藝是煅燒法,。實際上采用煅燒法會產(chǎn)生一定的環(huán)保問題，對天然氣與電等能源需求大,，對原料要求高等,，使得綜合成本偏高。

　　上述報告指出,，國安鋰業(yè)煅燒法在產(chǎn)能規(guī)模上面臨瓶頸,。雖然公司可能用另外的工藝來實現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)計劃，但是目前來看技術(shù)并不成熟,，因此接下來它的放量還是有較大的不確定性,。

　　國安鋰業(yè)2015年度、2016年度,、2017年1-6月實現(xiàn)營業(yè)收入分別為71968.24萬元,、84868.04萬元、46034.44萬元,，實現(xiàn)凈利潤分別僅為-13284.85萬元,、4327.58 萬元、1700.11萬元。

　　青海國安被投訴生產(chǎn)基地污染嚴(yán)重

　　除了鋰業(yè)資產(chǎn)以外,，我國是鉀肥消費(fèi)大國,，根據(jù)工信部計劃，2020年資產(chǎn)鉀肥需要達(dá)到880萬噸,，鉀肥的進(jìn)口替代也將給中葡股份收購標(biāo)的國安鋰業(yè)帶來良好的機(jī)遇,。

　　但公告顯示，國安鋰業(yè)存在碳酸鋰尾氣吸收改造項目尚未完成環(huán)?？⒐を炇?、《采礦許可證》尚未變更至國安鋰業(yè)名下、國安鋰業(yè)尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》及《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》等風(fēng)險,。

　　截至預(yù)案出具日,，西臺吉乃爾鹽湖鋰礦《安全生產(chǎn)許可證》由國安鋰業(yè)的母公司青海國安持有。根據(jù)格爾木市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年9月15日出具的《函》（格安監(jiān)管函[2017]53號）,，2014年1月1日至2017年6月30日,，青海國安未發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故，未因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)而受到該局行政處罰,。

　　2017年9月30日,，國安鋰業(yè)收到青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的《行政許可申請受理通知書》（[2017]第287號），經(jīng)審查,，國安鋰業(yè)申請的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（國安鋰業(yè)名稱變更,、主要負(fù)責(zé)人變更）行政許可事項屬于該局職權(quán)范圍，申請材料齊全,，符合法定形式，根據(jù)《行政許可證》的規(guī)定,，現(xiàn)予受理,，50個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　另外根據(jù)格爾木市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年9月15日出具的《函》（格安監(jiān)管函[2017]53號）,，2014年1月1日至2017年6月30日,，青海國安未發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故，未因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)而受到該局行政處罰,。根據(jù)青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年9月30日開具的《證明》：“青海中信國安科技發(fā)展有限公司碳酸鋰,、硫酸鉀、氯化鉀,、氧化鎂等建設(shè)項目變更為青海中信國安鋰業(yè)發(fā)展有限公司,，按規(guī)定無需辦理《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。硼酸建設(shè)項目安全條件審查等相關(guān)手續(xù)正在辦理中”,。

　　不僅如此,，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者還在青海省環(huán)境保護(hù)廳官方網(wǎng)站上了解到,，2016年5月30日，有投訴人反映稱,，“由于中信國安科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)工藝的落后，高耗能,、高排放非常明顯,，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量污染物很多時候未經(jīng)環(huán)保設(shè)施直接排放于大氣中，日常在公司附近可以明顯的聞到有強(qiáng)烈的刺激性氣味,，幾個大煙囪清晰可見,，白天是白煙，晚上就是黑煙,，有政府部門檢查時才通過脫硫設(shè)備排放,，日常或晚上偷排現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，公司脫硫設(shè)備大多不能正常運(yùn)行”,。

　　格爾木市環(huán)境保護(hù)局回復(fù)上述投訴稱，海西州環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員于2016年6月22日至23日會同格爾木市環(huán)境監(jiān)測站對青海中信國安科技發(fā)展有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和監(jiān)測,。經(jīng)查,，該企業(yè)碳酸鋰生產(chǎn)項目生產(chǎn)規(guī)模為年設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸，實際生產(chǎn)能力為1500噸,，配套建設(shè)氯化氫回收系統(tǒng)2臺（套）,，環(huán)保設(shè)備正常運(yùn)行。經(jīng)格爾木市環(huán)境監(jiān)測站對氯化氫回收裝置的現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果顯示:氯化氫氣體未超標(biāo)排放,符合《大氣污染源綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）,。

　　2017年5月15日,，格爾木市環(huán)境保護(hù)局對青海國安出具了《限期改正通知書》（格環(huán)限改[2017]07號），就青海國安原煤堆放場和原料堆放場未及時采取防塵措施,、廠區(qū)內(nèi)廢舊物資未集中收集堆存等情形,，責(zé)令青海國安于2017年6月26日前完成整改。根據(jù)格爾木市環(huán)境保護(hù)局2017年9月13日出具的《關(guān)于限期整改不構(gòu)成重大違法違規(guī)行為的說明》,，截至該說明出具之日,，青海國安已就該等情形完成整改，未造成重大不利影響,，符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求,，該等情形不屬于重大違法違規(guī)行為。

　　同時,，公告顯示,，西臺吉乃爾鹽湖碳酸鋰尾氣吸收改造項目尚未完成環(huán)保竣工驗收,。

　　2017年1月16日,，格爾木市經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技和信息化委員會出具“西臺吉乃爾鹽湖碳酸鋰生產(chǎn)尾氣治理技術(shù)改造工程”同意備案的《企業(yè)工業(yè)投資項目備案通知書》（格經(jīng)商科信備[2017]5號）,。

　　2017年6月23日，海西州環(huán)境保護(hù)局出具《海西州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于青海中信國安科技發(fā)展有限公司西臺吉乃爾鹽湖碳酸鋰生產(chǎn)尾氣治理技術(shù)改造工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（西環(huán)審[2017]60號）,。

　　2017年9月27日,，海西州環(huán)境保護(hù)局出具《關(guān)于青海中信國安鋰業(yè)發(fā)展有限公司碳酸鋰生產(chǎn)尾氣治理技改項目環(huán)保驗收情況的說明》，國安鋰業(yè)西臺吉乃爾鹽湖碳酸鋰生產(chǎn)尾氣治理技術(shù)改造工程于2017年6月23日取得海西州環(huán)境保護(hù)局環(huán)評批復(fù)（西環(huán)審[2017]60號）,。目前,，該項目正在建設(shè)中，待主體工程完工后,，按照《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例>的決定》（國務(wù)院令第682號）規(guī)定,，企業(yè)負(fù)責(zé)組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗收并編制驗收報告。

　　2017年9月29日,，格爾木市環(huán)境保護(hù)局出具《關(guān)于<西臺吉乃爾鹽湖碳酸鋰生產(chǎn)尾氣治理技術(shù)改造工程調(diào)試生產(chǎn)的請示>的批復(fù)》（格環(huán)發(fā)[2017]210號）：經(jīng)研究決定,，原則上同意國安鋰業(yè)調(diào)試生產(chǎn)。