打通投資者保護“最后一公里”

持股行權進入新階段

編者按：在高度散戶化的A股市場,，投資者保護極其重要且任務艱巨。持股行權作為投資者保護的創(chuàng)新機制,，是投資者保護體系的重要組成部分,。自2017年4月份持股行權試點擴展到全國范圍以來，中證中小投資者服務中心（簡稱投服中心）已持有全國3300多家上市公司的股票,。在持股范圍擴大,，行權類型多樣的情況下，行權過程中需要面對的問題數(shù)量激增且更加復雜多樣,。

在這一背景下,，日前，中證中小投資者服務中心持股行權專家委員會成立,。此舉可進一步增強投服中心持股行權工作專業(yè)水平,，完善持股行權重大事項科學決策與實施機制，為持股行權的全方位開展提供強有力的支持,。

陳潔：推廣持股行權是必然的政策選擇

中國社科院法學研究所商法研究室主任陳潔表示,，鑒于投服中心持股行權試點工作是投資者權益保護機制的重大創(chuàng)新，已產生突出成效并獲得市場和社會的積極反響,，無論是從持股行權的制度建構價值,，還是從持股行權的市場反應和社會效果,，充分肯定、持續(xù)支持和大力推廣投服中心持股行權是必然的政策選擇與制度安排,。

陳潔同時指出,，由于立法滯后，我國相關法律尚未對投服中心的特殊權利配置予以規(guī)范,，但從制度目標實現(xiàn)機制以及域外經驗考察,，公益性投資者維權組織的股東權利應該有別于普通的小股東權利，大致圍繞著兩個基本維度展開：一是賦予維權組織某些特殊的股東權利不受持股數(shù)量與時間限制的權能,；二是賦予維權組織能夠較為便利地代表其他中小股東尋求訴訟救濟的股權的處分權能,。