此外,，北京還規(guī)范了集體租賃住房項目的申報主體,，原則上要以鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟組織為主體，統(tǒng)一辦理相關立項,、規(guī)劃及用地等手續(xù),。有條件的村級集體經(jīng)濟組織，也可作為項目申報主體,。集體經(jīng)濟組織以土地使用權入股與國有企業(yè)合作開發(fā)的,，可以集體經(jīng)濟組織為項目申報主體，也可以成立的新企業(yè)為申報主體,。

房屋的建設需要資金,，根據(jù)《意見》，集體租賃住房項目的資金籌措主要包括四種模式：一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的自有資金,；二是市區(qū)住房保障專業(yè)運營機構,、園區(qū)管理機構或簽約租賃的企業(yè)支付租金；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以建設用地的預期收益,，向金融機構申請抵押貸款,，獲得金融資本的支持；四是由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地使用權入股,、聯(lián)營的方式,，與國有企業(yè)聯(lián)合開發(fā)建設,。但集體經(jīng)濟組織在新成立企業(yè)的持股比例不得低于51%，且應有保底分紅,。

產(chǎn)權證不予分割辦理

此外,，集體租賃住房的建設和運營方面，《意見》也詳細進行了規(guī)范,。

在居住設計方面,，租賃住房用地按照城鎮(zhèn)居住用地標準進行規(guī)劃和管理，配置必要的教育,、醫(yī)療等居住公共服務設施。房屋套型結構和面積標準,，可結合區(qū)域實際情況,，按照市場需求，進行規(guī)劃,、設計和建設,。同時實施全裝修成品交房。

社會關注的租金方面,，租賃住房的租金水平可統(tǒng)籌考慮區(qū)位,、配套、市場需求等因素,，并參考周邊市場物業(yè)水平,，與房屋租賃市場接軌。

租期方面,，鼓勵簽訂長期住房租賃合同,，但單次租期不得超過10年。除承租人另有要求外,，單次租賃期限不低于3年,。但如果承租人要求承租3年或以內的，出租機構不得拒絕,。

同時,，在與公租房的對接方面，集體租賃住房對接市場租戶,，也鼓勵躉租作為公租房房源,，面向公租房備案家庭或人才配租。

此外,，為杜絕變相開發(fā)建設小產(chǎn)權房,，《意見》在集體租賃住房的產(chǎn)權管理上明確規(guī)定，其不動產(chǎn)權利證書(包括土地使用權和房屋所有權)按項目整體核發(fā),，不予分割辦理單元產(chǎn)權證書,。同時,，權利證書還應注明：僅用于租賃住房建設和運營，未經(jīng)批準,，不得出讓,、轉讓，不得轉租,，不得出售,，不得改變土地用途。

專家：集體租賃住房讓“瓦片經(jīng)濟”提升為“樓宇經(jīng)濟”

業(yè)內人士認為,，利用集體土地建設租賃房,，有利于拓寬租賃住房的建設渠道?！稗r(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用集體土地建設租賃住房,，主動成為城市建設的主體之一，增加集體土地作為生產(chǎn)要素參與城市建設的途徑,，成為國有建設用地建設保障性住房的有益補充,，有利于緩解保障性住房建設的供地壓力?！彼f