此外,，北京還規(guī)范了集體租賃住房項(xiàng)目的申報(bào)主體，原則上要以鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為主體,，統(tǒng)一辦理相關(guān)立項(xiàng),、規(guī)劃及用地等手續(xù)。有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,，也可作為項(xiàng)目申報(bào)主體,。集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股與國(guó)有企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的，可以集體經(jīng)濟(jì)組織為項(xiàng)目申報(bào)主體,，也可以成立的新企業(yè)為申報(bào)主體,。

房屋的建設(shè)需要資金，根據(jù)《意見(jiàn)》,，集體租賃住房項(xiàng)目的資金籌措主要包括四種模式：一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的自有資金,；二是市區(qū)住房保障專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或簽約租賃的企業(yè)支付租金；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以建設(shè)用地的預(yù)期收益,，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款,，獲得金融資本的支持；四是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股,、聯(lián)營(yíng)的方式,，與國(guó)有企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)。但集體經(jīng)濟(jì)組織在新成立企業(yè)的持股比例不得低于51%,，且應(yīng)有保底分紅,。

產(chǎn)權(quán)證不予分割辦理

此外，集體租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面,，《意見(jiàn)》也詳細(xì)進(jìn)行了規(guī)范,。

在居住設(shè)計(jì)方面，租賃住房用地按照城鎮(zhèn)居住用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和管理,，配置必要的教育,、醫(yī)療等居住公共服務(wù)設(shè)施。房屋套型結(jié)構(gòu)和面積標(biāo)準(zhǔn),，可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，按照市場(chǎng)需求,，進(jìn)行規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和建設(shè)。同時(shí)實(shí)施全裝修成品交房,。

社會(huì)關(guān)注的租金方面,，租賃住房的租金水平可統(tǒng)籌考慮區(qū)位、配套,、市場(chǎng)需求等因素,，并參考周邊市場(chǎng)物業(yè)水平，與房屋租賃市場(chǎng)接軌,。

租期方面,，鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，但單次租期不得超過(guò)10年,。除承租人另有要求外,，單次租賃期限不低于3年。但如果承租人要求承租3年或以?xún)?nèi)的,，出租機(jī)構(gòu)不得拒絕,。

同時(shí)，在與公租房的對(duì)接方面,，集體租賃住房對(duì)接市場(chǎng)租戶(hù),，也鼓勵(lì)躉租作為公租房房源，面向公租房備案家庭或人才配租。

此外,，為杜絕變相開(kāi)發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,，《意見(jiàn)》在集體租賃住房的產(chǎn)權(quán)管理上明確規(guī)定，其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書(shū)(包括土地使用權(quán)和房屋所有權(quán))按項(xiàng)目整體核發(fā),，不予分割辦理單元產(chǎn)權(quán)證書(shū),。同時(shí)，權(quán)利證書(shū)還應(yīng)注明：僅用于租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng),，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏棉D(zhuǎn)租,，不得出售,，不得改變土地用途。

專(zhuān)家：集體租賃住房讓“瓦片經(jīng)濟(jì)”提升為“樓宇經(jīng)濟(jì)”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，利用集體土地建設(shè)租賃房,，有利于拓寬租賃住房的建設(shè)渠道?！稗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體土地建設(shè)租賃住房,，主動(dòng)成為城市建設(shè)的主體之一，增加集體土地作為生產(chǎn)要素參與城市建設(shè)的途徑,，成為國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)保障性住房的有益補(bǔ)充,，有利于緩解保障性住房建設(shè)的供地壓力?！彼f(shuō)