■本報(bào)記者 張敏

這一廂，熱鬧的雙十一剛過去,，眾多醫(yī)藥電商平臺紛紛曬出了火爆的銷售業(yè)績,，與此同時(shí)，11月14日晚間,，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》,，網(wǎng)售處方藥收緊，擬規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)藥品銷售者為藥品零售連鎖企業(yè)的,，不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥”等,。

對于政策的變化，一位醫(yī)藥電商企業(yè)人士向記者表示：“靜觀其變,?！?/p>

不過，在業(yè)內(nèi)人士看來,，監(jiān)管部門這是在向市場釋放信號,。國家行政學(xué)院副教授胡穎廉在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國家在政策層面從未放開網(wǎng)售處方藥,，這一次只是重申了這一態(tài)度,。“我國目前尚不具備網(wǎng)售處方藥放開的社會基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”。即使從國際的角度來看,，全球?qū)W(wǎng)售處方藥還是持謹(jǐn)慎的態(tài)度,。“監(jiān)管部門是從全局考慮,，且更主要的是考慮安全性和有效性”,。

打擦邊球賣藥現(xiàn)象被遏制

2014年5月份國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，網(wǎng)售處方藥仍是政策的禁區(qū),。然而,，網(wǎng)售處方藥雖未解禁，但卻是已經(jīng)普遍存在的現(xiàn)象,。

此前,，記者在調(diào)查時(shí)了解到，目前銷售處方藥的模式多為：網(wǎng)站聲稱不在線銷售,。購買者如有需要,，聯(lián)系在線客服；或填寫聯(lián)系方式,，客服會稍后和購買者取得聯(lián)系,。在與客服取得聯(lián)系之后，客服告訴購買者通過線下下單后,，會郵遞給消費(fèi)者,，可以線上付費(fèi)，也可以貨到付款,。此外,，在這個(gè)過程中，一些網(wǎng)售平臺會詢問是否服用過此類藥或者有醫(yī)生處方,，不過,，并不要求上傳處方。

“這其實(shí)是一種變相的銷售處方藥,?！币晃恍袠I(yè)人士向記者表示。

不過,，本次網(wǎng)售處方藥再次受到政策的“明令禁止”,。

11月14日晚間，國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》,。該征求意見稿擬規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)藥品銷售者為藥品生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)的，不得向個(gè)人消費(fèi)者銷售藥品,。網(wǎng)絡(luò)藥品銷售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥,、國家有專門管理要求的藥品等,?！?/p>

此外，上述征求意稿還擬規(guī)定：“向個(gè)人消費(fèi)者銷售藥品的網(wǎng)站不得通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布處方藥信息,?！?/p>

“這相當(dāng)于打蛇打七寸，抓住了互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)管的要害,?！钡谌结t(yī)藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣在接受《證券日報(bào)》采訪時(shí)表示，企業(yè)連處方藥信息都不能展示了,，以后打擦邊球賣藥現(xiàn)象將會被遏制,。

放開網(wǎng)售處方藥尚臨難題

值得一提的是，網(wǎng)售處方藥放開一直被市場所關(guān)注,，包括社會資本,、藥企等在內(nèi)都在醫(yī)藥電商領(lǐng)域跑馬圈地。

在上述行業(yè)人士看來：“目前大部分醫(yī)藥電商還是通過打擦邊球賣處方藥獲利,。這一政策落地實(shí)施,，將會對企業(yè)產(chǎn)生影響?！焙f廉認(rèn)為,，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥是未來的發(fā)展方向，但“我國目前尚不具備網(wǎng)售處方藥放開的社會基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”,。

史立臣向記者介紹,，盡管近年來，企業(yè)都在探索醫(yī)藥電商,、尤其是網(wǎng)售處方藥,，但至今一些關(guān)鍵問題尚未解決。例如倉儲物流,，目前尚未有一家快遞公司能真正將藥品物流做起來,；出現(xiàn)問題后相關(guān)方的責(zé)任劃分也不清楚；此外,，網(wǎng)售處方藥將沖擊現(xiàn)有的藥品追溯制度,。

而藥劑師的配備問題也值得關(guān)注。一位藥店人士曾向記者表示,，零售藥店按規(guī)定在2015年底前配備執(zhí)業(yè)藥師,，藥師不在崗不能銷售處方藥。不過,，我國目前的注冊執(zhí)業(yè)藥師不足30萬名,，缺口達(dá)百萬名。“實(shí)體藥店都做不到配備執(zhí)業(yè)藥師,，藥品網(wǎng)售平臺所謂的藥劑師真假更值得商榷”,。

史立臣認(rèn)為，網(wǎng)售處方藥放開還面臨一難題,，即獲得醫(yī)師的處方,。“很多省,、市級醫(yī)院都采取措施防止處方外流,，這也是進(jìn)軍醫(yī)藥電商領(lǐng)域的企業(yè)和資本所面臨的難題”。

(張敏)