本報記者在北京市某小區(qū)拍攝到造型迥異、大小不一的老年代步車。

記者隨后登錄淘寶,、京東搜索“老年代步車”“低速電動車”,，發(fā)現(xiàn)不少車的設計已經(jīng)與新能源汽車相差無幾,，還有油電兩用車型，有的最高時速能達到五六十公里,，售價從幾千元至兩三萬元不等,。還有的山寨名牌轎車外形和商標，受到顧客追捧,。而查詢生產(chǎn)廠家,，有的廠名含有“新能源”字樣，多數(shù)沒有正規(guī)來源,。

線上線下,，低速電動車持續(xù)高熱不退，甚至吸引了不少年輕人購買,。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會和山東省汽車行業(yè)協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全國新能源汽車銷量為19.5萬輛,，而山東省的四輪低速電動車銷量就達28.3萬輛,；從2010年起就享受財政補貼和政策支持的新能源汽車，截至去年末累計產(chǎn)銷量才突破100萬大關,，而低速電動車去年一年的銷量粗估就超百萬,。

兩者數(shù)據(jù)的懸殊，顯示出低速電動車的旺盛需求,。但與新能源的“根正苗紅”相比,，低速電動車尷尬在身份歸類。道路交通安全法中,，只有機動車和非機動車之分,，它屬于哪類？

“多數(shù)低速電動車論質量參數(shù),、行駛速度,、續(xù)駛里程、安全技術性能,，尚達不到現(xiàn)行電動汽車標準，而且未列入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,，很難認定,。生產(chǎn)沒有統(tǒng)一標準，導致市場上流通的車型雜亂無章,?！北本┦泄簿止步还芫治鞒菂^(qū)交通支隊的一名交警告訴記者，法律規(guī)定國家對機動車實行登記制度，機動車經(jīng)公安機關交通管理部門登記后,，方可上道路行駛,，非機動車限速為每小時15公里以下?！帮@然,，低速電動車既不像機動車有牌照，相比非機動車又明顯超速,，有些四不像,。”

不上牌照,、不用駕照,、不買保險，低價易學好停車……低速電動車的“高性價比”,，在一線執(zhí)法人員看來卻暗藏巨大安全隱患,。“超速,、逆行,、亂停亂放都很常見，甚至有人開到二環(huán)路上,。管理起來也缺乏法律依據(jù),，所以考慮到駕車的不少是年齡大的老人，接的又是孩子,，有時候只能’睜一只眼閉一只眼’,，很難采取實質性的懲罰措施?！笔茉L交警介紹,，一旦發(fā)生交通事故，如果代步車被認定為機動車,，駕駛者就屬于無證駕駛,，將承擔法律責任。

記者登錄“中國裁判文書網(wǎng)”,，以“老年代步車”為關鍵詞搜索,，結果數(shù)2016年為270個，2017年為198個,，其中河南,、山東、江蘇,、河北案件量位居前列,。記者還看到,，不少案件一審后上訴，原因就是對認定涉案車輛是否屬于機動車存在分歧,。