本報(bào)記者在北京市某小區(qū)拍攝到造型迥異,、大小不一的老年代步車,。

記者隨后登錄淘寶、京東搜索“老年代步車”“低速電動(dòng)車”,，發(fā)現(xiàn)不少車的設(shè)計(jì)已經(jīng)與新能源汽車相差無(wú)幾,，還有油電兩用車型，有的最高時(shí)速能達(dá)到五六十公里,，售價(jià)從幾千元至兩三萬(wàn)元不等,。還有的山寨名牌轎車外形和商標(biāo)，受到顧客追捧,。而查詢生產(chǎn)廠家,，有的廠名含有“新能源”字樣，多數(shù)沒有正規(guī)來(lái)源,。

線上線下,，低速電動(dòng)車持續(xù)高熱不退，甚至吸引了不少年輕人購(gòu)買,。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)和山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全國(guó)新能源汽車銷量為19.5萬(wàn)輛,，而山東省的四輪低速電動(dòng)車銷量就達(dá)28.3萬(wàn)輛,；從2010年起就享受財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持的新能源汽車，截至去年末累計(jì)產(chǎn)銷量才突破100萬(wàn)大關(guān),，而低速電動(dòng)車去年一年的銷量粗估就超百萬(wàn),。

兩者數(shù)據(jù)的懸殊，顯示出低速電動(dòng)車的旺盛需求,。但與新能源的“根正苗紅”相比,，低速電動(dòng)車尷尬在身份歸類。道路交通安全法中,，只有機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車之分,，它屬于哪類？

“多數(shù)低速電動(dòng)車論質(zhì)量參數(shù)、行駛速度,、續(xù)駛里程,、安全技術(shù)性能，尚達(dá)不到現(xiàn)行電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn),，而且未列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,，很難認(rèn)定。生產(chǎn)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致市場(chǎng)上流通的車型雜亂無(wú)章,。”北京市公安局公安交管局西城區(qū)交通支隊(duì)的一名交警告訴記者,，法律規(guī)定國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度,，機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛,，非機(jī)動(dòng)車限速為每小時(shí)15公里以下,。“顯然,，低速電動(dòng)車既不像機(jī)動(dòng)車有牌照,，相比非機(jī)動(dòng)車又明顯超速，有些四不像,?！?/p>

不上牌照、不用駕照,、不買保險(xiǎn),，低價(jià)易學(xué)好停車……低速電動(dòng)車的“高性價(jià)比”，在一線執(zhí)法人員看來(lái)卻暗藏巨大安全隱患,?！俺佟⒛嫘?、亂停亂放都很常見,，甚至有人開到二環(huán)路上。管理起來(lái)也缺乏法律依據(jù),，所以考慮到駕車的不少是年齡大的老人,，接的又是孩子，有時(shí)候只能’睜一只眼閉一只眼’,，很難采取實(shí)質(zhì)性的懲罰措施,。”受訪交警介紹,，一旦發(fā)生交通事故,，如果代步車被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車,，駕駛者就屬于無(wú)證駕駛,，將承擔(dān)法律責(zé)任,。

記者登錄“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”，以“老年代步車”為關(guān)鍵詞搜索,，結(jié)果數(shù)2016年為270個(gè),，2017年為198個(gè)，其中河南,、山東,、江蘇、河北案件量位居前列,。記者還看到,，不少案件一審后上訴，原因就是對(duì)認(rèn)定涉案車輛是否屬于機(jī)動(dòng)車存在分歧,。