黨的十九大報告把“堅持新發(fā)展理念”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，強調“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展,，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念”。

（二）

從改革開放以來關于發(fā)展理念的演進歷程來看,，可以得出以下幾點啟示：

其一，發(fā)展理念是在改革開放以來理論和實踐的雙重互動中演進的,。一方面,，發(fā)展行動、社會生活的變化,，是以發(fā)展理念的創(chuàng)新和完善為先導的,；另一方面，發(fā)展行動,、社會生活的變化,，也會反映到觀念領域，引起發(fā)展理念本身的變化,。創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念的提出，體現(xiàn)了實踐和概念演變的邏輯必然,，同時也是我們黨的與時俱進理論品格在概念總結上的體現(xiàn),。

其二，發(fā)展理念是不斷揚棄的過程,。一定時期的發(fā)展理念是與一定時期的發(fā)展環(huán)境,、條件、任務,、要求息息相關的,。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引,。當前，我國發(fā)展的環(huán)境,、條件,、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但戰(zhàn)略機遇期的內涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，轉方式,、調結構的要求日益迫切。面對這種新變化新情況,，再堅持粗放發(fā)展模式,、簡單追求增長速度，顯然行不通,，那么確立新發(fā)展理念來引領和推動我國經(jīng)濟發(fā)展,，就是水到渠成的。

發(fā)展理念不斷與時俱進,，需要解決好“賦之以形”和“付之以行”的關系：

首先,，在賦之以形方面，要解決好概念的言簡意賅和大眾化的關系,。一般來說,，無論是什么觀念或理念，只有當它具有簡單明了的形式時,，才能產(chǎn)生有效的影響,。另外，一定要以老百姓所喜聞樂見的語言形式表現(xiàn)出來,，這樣才更易于內化于心,，實現(xiàn)大眾化。大眾化,，通俗地講就是老百姓感覺可親,、可愛，這樣才能在形式上激起共鳴,。比如,，“中國夢”把國家的追求、民族的向往,、人民的期盼融為一體,，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，表達了每一個中華兒女的共同愿景。因此,，中國夢具有廣泛的包容性,，成為回蕩在人們心中的高昂旋律。

其次,，在付之以行方面，要真正落實到位,。發(fā)展的理念提出后,，關鍵在于付諸實踐。新發(fā)展理念要落地生根,、變成普遍實踐,，關鍵在各級領導干部的認識和行動。要深學篤用,，通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量,，各級領導干部要結合歷史學，多維比較學,，聯(lián)系實際學,，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調,、倡導綠色,、厚植開放、推進共享,。這需要重點解決好頂層設計和微觀設計的關系,。既要“粗”，又要“細”,，特別是要從細節(jié)和微觀上去設計和落實發(fā)展理念,。

（作者張旭東單位：中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心來源：經(jīng)濟日報）