習近平總書記在黨的十九大報告中闡述了構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“十四條堅持”,,其中很重要的一條就是“堅持新發(fā)展理念”,。
發(fā)展,,是指事物進步變化的過程,,意味著事物的不斷更新。如何發(fā)展,、怎樣發(fā)展,,就構成了發(fā)展理念。而發(fā)展理念又是發(fā)展行動的先導,,是發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),。發(fā)展是一個不斷變化的進程,,發(fā)展環(huán)境不會一成不變,發(fā)展條件不會一成不變,,發(fā)展理念自然也不會一成不變,。
(一)
改革開放30多年來,我們黨總是根據形勢和任務的變化,,適時提出相應的發(fā)展理念和戰(zhàn)略,,引領和指導發(fā)展實踐。如,,發(fā)展是硬道理,,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持科學發(fā)展,、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展等,,每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善,,都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越,。
黨的十六大報告強調,發(fā)展是硬道理,。必須抓住一切機遇加快發(fā)展,。發(fā)展要有新思路。
黨的十七大報告強調,,我們必須始終保持清醒頭腦,,立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),,全面認識工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、市場化,、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,,更加自覺地走科學發(fā)展道路,,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,。
黨的十八大報告強調,全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義,,牢牢扭住經濟建設這個中心,,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,,著力把握發(fā)展規(guī)律,、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題,,深入實施科教興國戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制,,不斷解放和發(fā)展社會生產力,不斷實現(xiàn)科學發(fā)展,、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎,。
黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央著眼新的發(fā)展實踐,深入推進黨的理論創(chuàng)新,,在發(fā)展目標,、發(fā)展動力、發(fā)展布局,、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉,,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新,。
黨的十九大報告把“堅持新發(fā)展理念”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,,強調“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展必須是科學發(fā)展,,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念”。
(二)
從改革開放以來關于發(fā)展理念的演進歷程來看,,可以得出以下幾點啟示:
其一,,發(fā)展理念是在改革開放以來理論和實踐的雙重互動中演進的。一方面,,發(fā)展行動,、社會生活的變化,是以發(fā)展理念的創(chuàng)新和完善為先導的,;另一方面,,發(fā)展行動、社會生活的變化,,也會反映到觀念領域,,引起發(fā)展理念本身的變化。創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念的提出,,體現(xiàn)了實踐和概念演變的邏輯必然,同時也是我們黨的與時俱進理論品格在概念總結上的體現(xiàn),。
其二,,發(fā)展理念是不斷揚棄的過程。一定時期的發(fā)展理念是與一定時期的發(fā)展環(huán)境,、條件,、任務、要求息息相關的,。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引,。當前,我國發(fā)展的環(huán)境,、條件,、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,,但戰(zhàn)略機遇期的內涵已經發(fā)生深刻變化,經濟發(fā)展進入新常態(tài),,轉方式,、調結構的要求日益迫切。面對這種新變化新情況,再堅持粗放發(fā)展模式,、簡單追求增長速度,,顯然行不通,那么確立新發(fā)展理念來引領和推動我國經濟發(fā)展,,就是水到渠成的,。
發(fā)展理念不斷與時俱進,需要解決好“賦之以形”和“付之以行”的關系:
首先,,在賦之以形方面,,要解決好概念的言簡意賅和大眾化的關系。一般來說,,無論是什么觀念或理念,,只有當它具有簡單明了的形式時,才能產生有效的影響,。另外,,一定要以老百姓所喜聞樂見的語言形式表現(xiàn)出來,這樣才更易于內化于心,,實現(xiàn)大眾化,。大眾化,通俗地講就是老百姓感覺可親,、可愛,,這樣才能在形式上激起共鳴。比如,,“中國夢”把國家的追求,、民族的向往、人民的期盼融為一體,,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,,表達了每一個中華兒女的共同愿景。因此,,中國夢具有廣泛的包容性,,成為回蕩在人們心中的高昂旋律。
其次,,在付之以行方面,,要真正落實到位。發(fā)展的理念提出后,,關鍵在于付諸實踐,。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐,,關鍵在各級領導干部的認識和行動,。要深學篤用,,通過示范引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量,各級領導干部要結合歷史學,,多維比較學,,聯(lián)系實際學,真正做到崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調、倡導綠色,、厚植開放,、推進共享。這需要重點解決好頂層設計和微觀設計的關系,。既要“粗”,,又要“細”,特別是要從細節(jié)和微觀上去設計和落實發(fā)展理念,。
(作者張旭東單位:中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心來源:經濟日報)