(北京時(shí)間記者楊鳳臨報(bào)道)1月18日上午,，北京市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開,，北京市人民檢察院檢察長敬大力作檢察院工作報(bào)告。據(jù)敬大力介紹,，根據(jù)全國人大常委會(huì)的試點(diǎn)決定,，檢察機(jī)關(guān)撤銷查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門機(jī)構(gòu),，職能整合,、人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會(huì)。目前,，北京市檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)為整體轉(zhuǎn)隸,、工作交接做好了準(zhǔn)備。
(北京市人民檢察院檢察長敬大力作檢察院工作報(bào)告,。北京時(shí)間攝影記者佟塵拍攝,。)
貪污賄賂犯罪同比上升23.6%
北京時(shí)間記者從會(huì)議中獲悉，2016年，市檢察院交出了一份令人滿意的成績單,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2016全年，全市各級(jí)檢察院共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人12203人,，提起公訴19505人,。起訴故意殺人、綁架,、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪及毒品犯罪2354人,，起訴盜竊、詐騙,、敲詐勒索等多發(fā)性侵財(cái)犯罪5700人,。起訴非法獲取公民個(gè)人信息、擾亂無線電通訊及非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪210人,。
(全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人12203人,。北京時(shí)間記者劉恬制圖。)
在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪方面,，敬大力介紹稱,，去年檢察機(jī)關(guān)依法查辦職務(wù)犯罪案件468件526人，同比上升22.5%和26.1%,?！氨３謶透C貪節(jié)奏不變、力度不減,，形成反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì),。”敬大力說,。
其中,，查辦貪污賄賂犯罪379件434人，同比上升23.6%和31.3%,；查辦濫用職權(quán),、玩忽職守等瀆職犯罪89件92人，同比上升41.3%和29.6%,。其中,，查辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件4人，廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件28人,，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件91人,；查辦貪污賄賂百萬元以上案件136件，瀆職犯罪重特大案件51件,。
(全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件情況,。北京時(shí)間記者劉恬制圖,。)
追捕追訴遺漏嫌疑人395人
敬大力還在報(bào)告中提及，2016年,，共針對(duì)偵查活動(dòng)違法提出書面糾正96件,，糾正率達(dá)89.6%，同比上升20%,；追捕,、追訴遺漏的犯罪嫌疑人395人，其中17人被判處十年以上有期徒刑,；對(duì)650名沒有羈押必要的犯罪嫌疑人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,，建議被采納523人，同比上升100.4%,。
對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴56件,，同比上升40%，其中,，提出審判監(jiān)督程序抗訴14(2015年為1件),，法院采納抗訴意見率為50%。
監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行333件，其中,，24名罪犯的緩刑,、假釋被撤銷，3名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯被收監(jiān)執(zhí)行,。
推進(jìn)司法改革精簡(jiǎn)10%機(jī)構(gòu)
敬大力在報(bào)告中指出,，北京作為全國第三批改革試點(diǎn)單位,，探索創(chuàng)新訴訟職能與監(jiān)督職能適當(dāng)分離,、案件管理與案件辦理適當(dāng)分離、司法行政事務(wù)管理權(quán)與檢察權(quán)適當(dāng)分離,，設(shè)立司法辦案,、檢察監(jiān)督、綜合業(yè)務(wù),、綜合管理,、檢務(wù)保障5類機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)數(shù)量整體精簡(jiǎn)10%,，職責(zé)配置更加科學(xué),。
此外，檢察機(jī)關(guān)立足北京功能定位,，在不同層級(jí)和區(qū)域檢察院設(shè)立經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部,、國家安全和公共安全檢察部,、科技犯罪檢察部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件檢察部等專業(yè)化辦案機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)專案專辦,、術(shù)業(yè)專攻。
80%案件由檢察官獨(dú)立承辦
還通過公開考試,、差額選任的方式,，擇優(yōu)遴選首批檢察官1365名。詳細(xì)梳理各層級(jí)檢察人員法定職權(quán),，制定權(quán)限清單,、履職清單、追責(zé)清單,，探索制定檢察官親歷事項(xiàng)清單,，明確各類檢察人員職權(quán)范圍，配套建立授權(quán)機(jī)制,，完善案件分級(jí)分辦機(jī)制,，組建以檢察官為主的辦案組織。
司法責(zé)任制實(shí)行以來,，約80%的案件由檢察官獨(dú)立承辦,、獨(dú)立決定，無需層層審批,。同時(shí)三級(jí)院均設(shè)立了檢察管理監(jiān)督部,，保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，改革后5個(gè)月時(shí)間,，全市提出抗訴案件45件，較改革前7個(gè)月增長了3倍,，占全年抗訴案件數(shù)量的80.4%,，改革成效初步顯現(xiàn)。
已為整體轉(zhuǎn)隸做好準(zhǔn)備
根據(jù)全國人大常委會(huì)的試點(diǎn)決定,，檢察機(jī)關(guān)撤銷查處貪污賄賂,、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門機(jī)構(gòu)，職能整合,、人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會(huì),。
“我們聚焦轉(zhuǎn)隸這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，全面梳理機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備,，掌握隊(duì)伍思想狀態(tài)，研究暫時(shí)停止或調(diào)整適用的配套制度,，做到摸清底數(shù),、心中有數(shù),。”據(jù)敬大力介紹,，目前,，共清理積壓的職務(wù)犯罪案件線索996件，為整體轉(zhuǎn)隸,、工作交接做好準(zhǔn)備,。
針對(duì)監(jiān)察體制改革，北京市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人接受北京時(shí)間記者采訪時(shí)表示：“我們推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新,，配合制定北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案,，研究制定檢察機(jī)關(guān)自身改革方案，圍繞國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)應(yīng)把握的基本點(diǎn),、管轄劃分,、辦案銜接、過渡安排深入分析論證,，逐步提高認(rèn)識(shí),，摸清規(guī)律特點(diǎn)，形成工作思路,?！?/p>
該負(fù)責(zé)人還表示，在此基礎(chǔ)上,，會(huì)起草檢察機(jī)關(guān)配合國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作方案等多個(gè)配套規(guī)定和文件,，同時(shí)著眼于監(jiān)察委員會(huì)成立以后新的形勢(shì)任務(wù)，著力推進(jìn)檢察機(jī)構(gòu)改革和其他工作機(jī)制調(diào)整,。
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