(北京時間記者楊鳳臨報道)1月18日上午,,北京市第十四屆人民代表大會第五次會議召開,,北京市人民檢察院檢察長敬大力作檢察院工作報告。據(jù)敬大力介紹,,根據(jù)全國人大常委會的試點決定,,檢察機關撤銷查處貪污賄賂,、失職瀆職及預防職務犯罪等部門機構,職能整合,、人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會,。目前,北京市檢察機關已經(jīng)為整體轉(zhuǎn)隸,、工作交接做好了準備,。
(北京市人民檢察院檢察長敬大力作檢察院工作報告。北京時間攝影記者佟塵拍攝,。)
貪污賄賂犯罪同比上升23.6%
北京時間記者從會議中獲悉,,2016年,市檢察院交出了一份令人滿意的成績單,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2016全年,全市各級檢察院共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人12203人,,提起公訴19505人,。起訴故意殺人、綁架,、搶劫等嚴重暴力犯罪及毒品犯罪2354人,,起訴盜竊、詐騙,、敲詐勒索等多發(fā)性侵財犯罪5700人,。起訴非法獲取公民個人信息、擾亂無線電通訊及非法控制計算機信息系統(tǒng)犯罪210人,。
(全市各級檢察機關共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人12203人,。北京時間記者劉恬制圖。)
在查辦和預防職務犯罪方面,,敬大力介紹稱,,去年檢察機關依法查辦職務犯罪案件468件526人,,同比上升22.5%和26.1%?!氨3謶透C貪節(jié)奏不變,、力度不減,形成反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,?!本创罅φf。
其中,,查辦貪污賄賂犯罪379件434人,,同比上升23.6%和31.3%;查辦濫用職權,、玩忽職守等瀆職犯罪89件92人,,同比上升41.3%和29.6%。其中,,查辦省部級領導干部案件4人,,廳局級領導干部案件28人,縣處級領導干部案件91人,;查辦貪污賄賂百萬元以上案件136件,,瀆職犯罪重特大案件51件。
(全市各級檢察機關查辦職務犯罪案件情況,。北京時間記者劉恬制圖,。)
追捕追訴遺漏嫌疑人395人
敬大力還在報告中提及,2016年,,共針對偵查活動違法提出書面糾正96件,,糾正率達89.6%,同比上升20%,;追捕,、追訴遺漏的犯罪嫌疑人395人,其中17人被判處十年以上有期徒刑,;對650名沒有羈押必要的犯罪嫌疑人提出釋放或變更強制措施建議,,建議被采納523人,同比上升100.4%,。
對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴56件,,同比上升40%,其中,,提出審判監(jiān)督程序抗訴14(2015年為1件),,法院采納抗訴意見率為50%。
監(jiān)督糾正不當減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行333件,,其中,24名罪犯的緩刑,、假釋被撤銷,,3名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯被收監(jiān)執(zhí)行。
推進司法改革精簡10%機構
敬大力在報告中指出,,北京作為全國第三批改革試點單位,探索創(chuàng)新訴訟職能與監(jiān)督職能適當分離,、案件管理與案件辦理適當分離,、司法行政事務管理權與檢察權適當分離,設立司法辦案,、檢察監(jiān)督,、綜合業(yè)務、綜合管理,、檢務保障5類機構,,機構數(shù)量整體精簡10%,職責配置更加科學,。
此外,,檢察機關立足北京功能定位,在不同層級和區(qū)域檢察院設立經(jīng)濟犯罪檢察部,、國家安全和公共安全檢察部,、科技犯罪檢察部、知識產(chǎn)權案件檢察部等專業(yè)化辦案機構,,實現(xiàn)專案專辦,、術業(yè)專攻。
80%案件由檢察官獨立承辦
還通過公開考試,、差額選任的方式,,擇優(yōu)遴選首批檢察官1365名。詳細梳理各層級檢察人員法定職權,,制定權限清單,、履職清單、追責清單,,探索制定檢察官親歷事項清單,,明確各類檢察人員職權范圍,配套建立授權機制,,完善案件分級分辦機制,,組建以檢察官為主的辦案組織。
司法責任制實行以來,,約80%的案件由檢察官獨立承辦,、獨立決定,,無需層層審批。同時三級院均設立了檢察管理監(jiān)督部,,保障檢察權依法規(guī)范行使,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,改革后5個月時間,,全市提出抗訴案件45件,,較改革前7個月增長了3倍,占全年抗訴案件數(shù)量的80.4%,,改革成效初步顯現(xiàn),。
已為整體轉(zhuǎn)隸做好準備
根據(jù)全國人大常委會的試點決定,檢察機關撤銷查處貪污賄賂,、失職瀆職及預防職務犯罪等部門機構,,職能整合、人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會,。
“我們聚焦轉(zhuǎn)隸這個關鍵任務,,全面梳理機構設置、人員配備,,掌握隊伍思想狀態(tài),,研究暫時停止或調(diào)整適用的配套制度,做到摸清底數(shù),、心中有數(shù),。”據(jù)敬大力介紹,,目前,,共清理積壓的職務犯罪案件線索996件,為整體轉(zhuǎn)隸,、工作交接做好準備,。
針對監(jiān)察體制改革,北京市檢察院相關負責人接受北京時間記者采訪時表示:“我們推進組織和制度創(chuàng)新,,配合制定北京市深化監(jiān)察體制改革試點實施方案,,研究制定檢察機關自身改革方案,圍繞國家監(jiān)察體制改革試點應把握的基本點,、管轄劃分,、辦案銜接、過渡安排深入分析論證,,逐步提高認識,,摸清規(guī)律特點,形成工作思路,?!?/p>
該負責人還表示,,在此基礎上,會起草檢察機關配合國家監(jiān)察體制改革試點工作方案等多個配套規(guī)定和文件,,同時著眼于監(jiān)察委員會成立以后新的形勢任務,,著力推進檢察機構改革和其他工作機制調(diào)整。