1月12日,，在全國稅務(wù)工作會議召開期間,，國家稅務(wù)總局局長王軍接受中央新聞媒體記者采訪，就稅制改革和減稅政策發(fā)揮的作用,，特別是營改增的減稅效應,，以及今年的相關(guān)工作等回答了記者提問。

在回答關(guān)于少數(shù)企業(yè)營改增后稅負增加問題時,，王軍說,，2016年5月1日全面推開營改增試點以來，國家稅務(wù)總局聯(lián)合財政部相繼發(fā)布了多個政策文件,，根據(jù)企業(yè)共性合理訴求,，又作出了多個補充規(guī)定，并實施了一系列優(yōu)化服務(wù)的措施，所有行業(yè)均實現(xiàn)了稅負下降,。一些企業(yè)營改增后稅負上升的狀況在逐步發(fā)生積極變化,。

2016年5月全面推開營改增試點當月，四大行業(yè)中稅負上升的納稅人比例是3.9%,。經(jīng)過稅企雙方共同努力,，到7月就降到了2%左右。到2016年11月,，四大行業(yè)1069萬戶試點納稅人中,，就只有1.5%的納稅人也就是16萬戶左右的企業(yè)存在不同程度的稅負上升問題了。

王軍分析認為,，企業(yè)稅負波動的表現(xiàn)比較復雜,，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變動態(tài)勢：在四大行業(yè)26個小行業(yè)中，有的小行業(yè)稅負上升的企業(yè)占比相對多一些,，有的少一些,，并在變化之中；有的企業(yè)這個月稅負上升,，下個月稅負就下降了,；在同一個小行業(yè)內(nèi)，有時是這家企業(yè)稅負上升,，有時是那家企業(yè)稅負上升,。但稅負上升的程度及額度大多也是呈下降趨勢的。

王軍表示,，企業(yè)出現(xiàn)稅負波動的原因是多方面的,，投資周期、資本構(gòu)成,、管理情況,、政策熟悉程度等多種因素都會產(chǎn)生影響。由于企業(yè)情況千差萬別,，在統(tǒng)一的稅收政策下確實難以做到所有企業(yè)以及企業(yè)在所有時段的稅負都是降低的,，盡管變化的趨勢是好的，但是,，國家稅務(wù)總局仍將一如既往高度重視這個問題,。

2016年12月的營改增數(shù)據(jù)將在今年1月16日申報期結(jié)束后統(tǒng)計出來，國家稅務(wù)總局將在全面總結(jié)評估營改增情況的同時,，組織力量專題對1.5%左右的稅負上升企業(yè)開展分析研判,。對企業(yè)共性合理訴求，將積極配合財政部研究完善營改增政策,，及時發(fā)文解決有關(guān)政策及征管問題,。

另外,，還將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，對重點行業(yè)和短期稅負上升明顯的企業(yè)開展入戶輔導,，幫助企業(yè)改進內(nèi)部管理,，用好用活營改增及相關(guān)稅收政策，讓更多企業(yè)獲得營改增紅利,。

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