陳吉寧表示,,在歷次的督察過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,,比如預(yù)警的措施針對性不強,,采取的措施不一定有效,甚至有一刀切的情況,。這其中有科技支撐力不足的問題,。第二,有些地方預(yù)案的措施落實不實,,比如紅色預(yù)警,,要減排多少,實際上沒有落實到位,。在這方面,,環(huán)保部要加強督察,對措施落實不實的,,一旦抓到,,“頂格處置”。
他表示,,目前環(huán)保部正在評估“2+18”(即北京,、天津、河北及周邊省份的18個城市)城市的重污染應(yīng)急預(yù)案,,希望能夠提高各地的重污染應(yīng)對能力。
4談地方“極端減排”措施
把功夫用在平時有序解決污染問題
2016年11月,,河北接連發(fā)布兩個大氣污染防治“調(diào)度令”,,對一些重點城市的重點行業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控,這種急剎車式的“減排”也引起爭議,,對這種做法怎么看,?
“環(huán)境污染的治理,我們提出‘五化’,,科學(xué)化,、系統(tǒng)化,、法制化,、精細化和信息化?!标惣獙幈硎荆h(huán)保治理從來不靠蠻干來解決,,必須是科學(xué)的,,有序的,這樣社會代價才會小,。
“系統(tǒng)性”,是說有多種手段,,但它們要相互配合,?!胺ㄖ苹本褪且婪ㄐ惺?,不能任性;“精細化”,,就是要強化管理,,通過管理來要環(huán)境質(zhì)量,是非常有效的方式,。大家都知道蘭州的例子?!拔疑蠈W(xué)時,,蘭州是污染最重的城市,最可能發(fā)生像洛杉磯化學(xué)煙霧事件的城市”,,陳吉寧說,,這個地方城市和經(jīng)濟發(fā)展水平也不高,但是污染治理有很好的效果,,很重要的就是精細化的管理,,責任到人,責任到位,,來約束每一個企業(yè),、每一個人的排污行為,就會見效,。
還有,,就是“信息化”,要利用大數(shù)據(jù),,利用信息手段,,提升管理水平。陳吉寧表示,,環(huán)保部也注意到,,有些地方,由于能力,,或者其他各種原因,,采取了與民生沖突的,或者說比較極端的措施,,“我們也希望這些地區(qū),,能夠把功夫用在平時,更有序,、更好地來解決污染問題”,陳吉寧表示。