被寫入政府工作報告的“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”聯(lián)合執(zhí)法模式首創(chuàng)于平谷，街鄉(xiāng)一旦發(fā)現(xiàn)什么問題,，列出職能清單后“吹聲哨”,，喚來各個委辦局集中“會診”。同樣,，執(zhí)法權(quán)的哨聲也立竿見影,?！耙坏┥诼暟l(fā)出,，相關(guān)部門執(zhí)法人員必須在半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，現(xiàn)場拿出具體執(zhí)法措施,，不完事,，不能走！”

位于平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)的東石橋河,，由于兩岸上百家養(yǎng)殖場的排污,，導(dǎo)致5000余米的河流積淤成污，臭氣沖天,。然而,，“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”的三聲哨響,，破解了多年來的治理頑疾,。幾聲哨響，依次喚來了水務(wù)局,、環(huán)保局,、農(nóng)業(yè)局等主責(zé)部門，分別給河道清淤,，開展河道周邊清理工程,，大范圍摸查排污口，治理河道污染源頭,。如今,，這條河已經(jīng)清澈見底,，波光粼粼。2017年,，“吹哨”模式向平谷全區(qū)推廣,，“條條”委辦局的力量，聚集在一起,，有效地破解了多年以來聯(lián)合執(zhí)法效率低,、力度不夠的難題，成為城市精細(xì)化管理精治的重要手段,。

新機(jī)制如何在全市落地推廣,？市人大代表、東城區(qū)朝陽門街道竹桿社區(qū)黨委書記鄭紅強(qiáng)坦言,，“我們在吹哨的時候,，別的社區(qū)也在吹哨，可部門的人力畢竟有限,?！薄按瞪谑呛檬拢也恢郎谠谀膬?，怎么吹”,，杜娟也道出了困惑。

“現(xiàn)在從中央到市里都在強(qiáng)調(diào)抓落實,，開多少會都不如抓落實,，抓落實的‘最后一公里’在街道和社區(qū)，所以我們要求工作重心下沉,，執(zhí)法力量也要往下走,。”蔡奇強(qiáng)調(diào),，“街鄉(xiāng)吹哨,，部門報到”不僅僅是綜合執(zhí)法，還涉及由街道依法管理,，今后要加大街鄉(xiāng)考核部門的權(quán)重,。“并不是說一開始就要盡善盡美,，可以先抓一些試點(diǎn),，不斷探索完善?！?/p>

關(guān)于“街鄉(xiāng)吹哨,，部門報到”今后的探索和完善，市人大代表、通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)黨委書記倪德才認(rèn)為,，最關(guān)鍵是要通過人員的安排上明確街道部門職責(zé),，使得“街鄉(xiāng)有需要，部門來解決”成為制度安排,，避免出現(xiàn)扯皮和形式主義,。