被寫入政府工作報告的“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”聯(lián)合執(zhí)法模式首創(chuàng)于平谷,,街鄉(xiāng)一旦發(fā)現(xiàn)什么問題,列出職能清單后“吹聲哨”,,喚來各個委辦局集中“會診”,。同樣,,執(zhí)法權(quán)的哨聲也立竿見影?!耙坏┥诼暟l(fā)出,,相關(guān)部門執(zhí)法人員必須在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場,現(xiàn)場拿出具體執(zhí)法措施,,不完事,,不能走!”
位于平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)的東石橋河,由于兩岸上百家養(yǎng)殖場的排污,,導(dǎo)致5000余米的河流積淤成污,,臭氣沖天。然而,,“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報到”的三聲哨響,破解了多年來的治理頑疾,。幾聲哨響,,依次喚來了水務(wù)局、環(huán)保局,、農(nóng)業(yè)局等主責(zé)部門,,分別給河道清淤,開展河道周邊清理工程,,大范圍摸查排污口,,治理河道污染源頭。如今,,這條河已經(jīng)清澈見底,,波光粼粼。2017年,,“吹哨”模式向平谷全區(qū)推廣,,“條條”委辦局的力量,聚集在一起,,有效地破解了多年以來聯(lián)合執(zhí)法效率低,、力度不夠的難題,成為城市精細化管理精治的重要手段,。
新機制如何在全市落地推廣,?市人大代表、東城區(qū)朝陽門街道竹桿社區(qū)黨委書記鄭紅強坦言,,“我們在吹哨的時候,,別的社區(qū)也在吹哨,可部門的人力畢竟有限,?!薄按瞪谑呛檬拢也恢郎谠谀膬?,怎么吹”,,杜娟也道出了困惑。
“現(xiàn)在從中央到市里都在強調(diào)抓落實,,開多少會都不如抓落實,,抓落實的‘最后一公里’在街道和社區(qū),,所以我們要求工作重心下沉,執(zhí)法力量也要往下走,?!辈唐鎻娬{(diào),“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報到”不僅僅是綜合執(zhí)法,,還涉及由街道依法管理,今后要加大街鄉(xiāng)考核部門的權(quán)重,?!安⒉皇钦f一開始就要盡善盡美,,可以先抓一些試點,,不斷探索完善?!?/p>
關(guān)于“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報到”今后的探索和完善,市人大代表,、通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)黨委書記倪德才認為,,最關(guān)鍵是要通過人員的安排上明確街道部門職責(zé),使得“街鄉(xiāng)有需要,,部門來解決”成為制度安排,,避免出現(xiàn)扯皮和形式主義。