二是在協(xié)同方面,,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)配合,。這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革一個(gè)很重要的考慮,就是要解決部門(mén)職責(zé)交叉分散,,對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置,,實(shí)現(xiàn)職能有機(jī)統(tǒng)一,,更好發(fā)揮機(jī)構(gòu)效能和優(yōu)勢(shì),。一是強(qiáng)化綜合部門(mén)的歸口協(xié)調(diào)職能,。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),、政法,、機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)等部門(mén)歸口協(xié)調(diào)職能,,統(tǒng)籌本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作。要科學(xué)設(shè)定宏觀管理部門(mén)職責(zé)和權(quán)限,,強(qiáng)化制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能。要完善宏觀調(diào)控體系,,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃,、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,,等等,。二是統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革。強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能,,理順和優(yōu)化黨的部門(mén),、國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織,、事業(yè)單位的職責(zé),,完善黨政機(jī)構(gòu)布局,深化人大,、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革,,深化群團(tuán)組織改革,推進(jìn)社會(huì)組織改革,,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,,深化跨軍地改革,使各類(lèi)機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào),。要完善黨政機(jī)構(gòu)布局,理順黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系,,形成統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,,保證黨實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證其他機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng),、高效運(yùn)行,。三是科學(xué)設(shè)置中央和地方事權(quán)。強(qiáng)調(diào)要通過(guò)深化改革,,統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順中央和地方職責(zé)關(guān)系,構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢,、充滿(mǎn)活力,、令行禁止的工作體系,,更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
三是在高效方面,,強(qiáng)調(diào)提高各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的效率效能,。這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革涉及黨政軍群各方面,涉及經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會(huì)體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度,,職能劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)調(diào)整緊密相連,必須在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的同時(shí),,更加注重各項(xiàng)改革協(xié)同推進(jìn),,加強(qiáng)各方面機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng),使各級(jí)各類(lèi)機(jī)構(gòu)相互配合,、相得益彰,,使整個(gè)機(jī)構(gòu)職能體系協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效,。一是調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和優(yōu)化政府反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)職能和法治職能,、財(cái)稅職能,、金融管理職能、科技管理和服務(wù)職能,、“三農(nóng)”工作職能,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和出入境人員管理工作職能等,全面提高政府效能,。二是轉(zhuǎn)變政府職能,。強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),減少微觀事務(wù)和具體審批事項(xiàng),,清理和規(guī)范各類(lèi)行政許可,、資質(zhì)資格、中介服務(wù)等管理事項(xiàng),,優(yōu)化政府服務(wù),,完善辦事流程,規(guī)范行政裁量權(quán),,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制,,深化行政執(zhí)法體制改革,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,,減少執(zhí)法層級(jí),,完善執(zhí)法程序,,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,改革重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,。三是要提高行政效率,。強(qiáng)調(diào)要精干設(shè)置政府部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少機(jī)構(gòu)數(shù)量,,簡(jiǎn)化中間層次,,推行扁平化管理,形成自上而下的高效率組織體系,。要嚴(yán)格績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé),加強(qiáng)日常工作考核,。要打破“信息孤島”,,統(tǒng)一明確各部門(mén)信息共享的種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn),、范圍,、流程,加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用,。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),。