財政經(jīng)濟委員會認(rèn)為,，2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，國務(wù)院和地方各級人民政府在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神,，按照黨中央決策部署和十三屆全國人大一次會議各項決議要求,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹實施預(yù)算法,，實施積極的財政政策,，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化財稅體制改革,，發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。同時,，在預(yù)算執(zhí)行和財政管理中還存在一些不容忽視的問題,，主要是：有的產(chǎn)業(yè)扶持政策可操作性不強，有的民生政策落實不夠精準(zhǔn),，影響企業(yè)和群眾的獲得感,；有些支出預(yù)算安排存在重投入輕產(chǎn)出,、重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象，一些項目安排不規(guī)范,，績效與政策目標(biāo)差距較大,；部分收支項目執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算相差較大，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和約束力需要進一步增強,；有的地方仍違規(guī)擔(dān)?；蚺e借債務(wù)，防范化解債務(wù)風(fēng)險任務(wù)艱巨,；財稅體制改革亟需加快推進,，如期完成稅收法定改革任務(wù)相當(dāng)緊迫等。這些問題要高度重視,，認(rèn)真研究,，采取有效措施解決。

二,、2019年預(yù)算報告和預(yù)算草案總體可行

國務(wù)院提出的2019年中央和地方預(yù)算草案,，全國一般公共預(yù)算收入192500億元，比2018年預(yù)算執(zhí)行數(shù)（同口徑,，下同）增長5%,；全國一般公共預(yù)算支出235244億元，增長6.5%,；加上調(diào)入資金,，全國財政赤字27600億元，增加3800億元,。其中,，中央一般公共預(yù)算收入89800億元，增長5.1%,；中央一般公共預(yù)算支出111294億元,，增長8.7%；加上調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等資金,，中央財政赤字18300億元,，增加2800億元；中央財政國債余額限額175208.35億元,。地方政府一般債務(wù)余額限額133089.22億元,，專項債務(wù)余額限額107685.08億元。