全國政府性基金收入77948億元,,增長3.4%,;全國政府性基金相關支出99802億元,,增長23.9%。全國國有資本經營預算收入3366億元,,增長16.1%,;全國國有資本經營預算支出2401億元,增長11.2%,。全國社會保險基金收入79678億元,,增長9.7%;全國社會保險基金支出74252億元,,增長15%,;本年收支結余5425億元,年末滾存結余91762億元,。
財政經濟委員會認為,,國務院提出的2019年中央和地方預算草案,符合中央經濟工作會議精神,,貫徹落實黨中央重大方針政策和決策部署,,積極的財政政策加力提效,實施更大規(guī)模的減稅降費,,增加重點領域投入,,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),加快建立現(xiàn)代財政制度,,實施預算績效管理,,積極防范化解地方政府債務風險,。預算草案符合預算法的規(guī)定,預算草案總體可行,。建議第十三屆全國人民代表大會第二次會議批準國務院提出的《關于2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》,,批準2019年中央預算草案,同時批準2019年地方政府一般債務余額限額133089.22億元,、專項債務余額限額107685.08億元,。地方各級政府預算依法由本級人民代表大會審查和批準。各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府依照國務院下達的債務限額舉借的債務,列入本級預算調整方案,,報本級人大常委會依法批準,。國務院將地方預算匯總后報全國人民代表大會常務委員會備案。
三,、做好2019年預算執(zhí)行和財政工作的建議
2019年是新中國成立70周年,,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,,按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,,堅持以供給側結構性改革為主線,,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),,著力激發(fā)微觀主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調控,,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調結構,、惠民生,、防風險、保穩(wěn)定工作,,保持經濟運行在合理區(qū)間,,進一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿,、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,,提振市場信心,,增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,。當前經濟運行穩(wěn)中有變,、變中有憂,財政收入增幅有所放緩,,各領域對財政資金需求依然剛性增長,,財政收支矛盾比較突出,要牢固樹立底線思維,,切實增強憂患意識,,扎實做好各項財政預算工作,圓滿完成2019年預算,。為此,,財政經濟委員會提出以下建議: