(三)深入推進農村集體產權制度改革。按期完成全國農村集體資產清產核資,,加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設,建立健全集體資產各項管理制度,。指導農村集體經濟組織在民主協(xié)商的基礎上,,做好成員身份確認,注重保護外嫁女等特殊人群的合法權利,,加快推進農村集體經營性資產股份合作制改革,繼續(xù)擴大試點范圍,??偨Y推廣資源變資產、資金變股金,、農民變股東經驗,。完善農村集體產權權能,積極探索集體資產股權質押貸款辦法,。研究制定農村集體經濟組織法,。健全農村產權流轉交易市場,推動農村各類產權流轉交易公開規(guī)范運行,。研究完善適合農村集體經濟組織特點的稅收優(yōu)惠政策,。
(四)完善農業(yè)支持保護制度。按照增加總量,、優(yōu)化存量,、提高效能的原則,強化高質量綠色發(fā)展導向,,加快構建新型農業(yè)補貼政策體系,。按照適應世貿組織規(guī)則、保護農民利益,、支持農業(yè)發(fā)展的原則,,抓緊研究制定完善農業(yè)支持保護政策的意見。調整改進“黃箱”政策,,擴大“綠箱”政策使用范圍,。按照更好發(fā)揮市場機制作用取向,完善稻谷和小麥最低收購價政策。完善玉米和大豆生產者補貼政策,。健全農業(yè)信貸擔保費率補助和以獎代補機制,,研究制定擔保機構業(yè)務考核的具體辦法,加快做大擔保規(guī)模,。按照擴面增品提標的要求,,完善農業(yè)保險政策。推進稻谷,、小麥,、玉米完全成本保險和收入保險試點。擴大農業(yè)大災保險試點和“保險+期貨”試點,。探索對地方優(yōu)勢特色農產品保險實施以獎代補試點,。打通金融服務“三農”各個環(huán)節(jié),建立縣域銀行業(yè)金融機構服務“三農”的激勵約束機制,,實現(xiàn)普惠性涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速,。推動農村商業(yè)銀行、農村合作銀行,、農村信用社逐步回歸本源,,為本地“三農”服務。研究制定商業(yè)銀行“三農”事業(yè)部績效考核和激勵的具體辦法,。用好差別化準備金率和差異化監(jiān)管等政策,,切實降低“三農”信貸擔保服務門檻,鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中長期信貸支持力度,。支持重點領域特色農產品期貨期權品種上市,。