5.關(guān)于占有,。占有是指對不動產(chǎn)或者動產(chǎn)事實(shí)上的控制與支配。第五分編對占有的調(diào)整范圍,、無權(quán)占有情形下的損害賠償責(zé)任、原物及孳息的返還以及占有保護(hù)等作了規(guī)定(草案第二編第二十章)。
(三)合同編
合同制度是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度,。1999年第九屆全國人民代表大會第二次會議通過了合同法。草案第三編“合同”在現(xiàn)行合同法的基礎(chǔ)上,,貫徹全面深化改革的精神,,堅(jiān)持維護(hù)契約、平等交換,、公平競爭,,促進(jìn)商品和要素自由流動,完善合同制度,。第三編共3個分編,、29章、526條,,主要內(nèi)容有:
1.關(guān)于通則,。第一分編為通則,規(guī)定了合同的訂立,、效力,、履行,、保全、轉(zhuǎn)讓,、終止,、違約責(zé)任等一般性規(guī)則,并在現(xiàn)行合同法的基礎(chǔ)上,,完善了合同總則制度:一是通過規(guī)定非合同之債的法律適用規(guī)則,、多數(shù)人之債的履行規(guī)則等完善債法的一般性規(guī)則(草案第四百六十八條、第五百一十七條至第五百二十一條),。二是完善了電子合同訂立規(guī)則,,增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度(草案第四百九十一條,、第四百九十五條至第四百九十八條),。三是結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,完善國家訂貨合同制度,,規(guī)定國家根據(jù)搶險救災(zāi),、疫情防控或者其他需要下達(dá)國家訂貨任務(wù)、指令性計(jì)劃的,,有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同(草案第四百九十四條第一款)。四是針對實(shí)踐中一方當(dāng)事人違反義務(wù)不辦理報批手續(xù)影響合同生效的問題,,草案明確了當(dāng)事人違反報批義務(wù)的法律后果,,健全合同效力制度(草案第五百零二條第二款)。五是完善合同履行制度,,落實(shí)綠色原則,,規(guī)定當(dāng)事人在履行合同過程中應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)(草案第五百零九條第三款),。同時,,在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上增加規(guī)定了情勢變更制度(草案第五百三十三條)。六是完善代位權(quán),、撤銷權(quán)等合同保全制度,,進(jìn)一步強(qiáng)化對債權(quán)人的保護(hù),細(xì)化了債權(quán)轉(zhuǎn)讓,、債務(wù)移轉(zhuǎn)制度,,增加了債務(wù)清償?shù)殖湟?guī)則、完善了合同解除等合同終止制度(草案第三編第五章,、第五百四十五條至第五百五十六條,、第五百六十條、第五百六十三條至第五百六十六條),。七是通過吸收現(xiàn)行擔(dān)保法有關(guān)定金規(guī)則的規(guī)定,,完善違約責(zé)任制度(草案第五百八十六條至第五百八十八條),。