老百姓全程參與制定的“村規(guī)民約”正式出爐,。廖興友 攝

央廣網(wǎng)成都6月30日消息（記者劉濤）“如不遵守村規(guī)民約，將與村民個人誠信信息掛鉤,，將會在哪些方面有直接影響,？”

6月30日，成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五桂村“慶祝中國共產(chǎn)黨成立97周年暨五桂‘村規(guī)民約’實施”文藝演出現(xiàn)場,，當(dāng)主持人提起這個問題時,，聚集在這里的上千群眾踴躍舉手答題，其場面如炙熱的夏天般熱烈,。

村民的事自己做群眾制定村規(guī)民約熱情高

老百姓的事情老百姓自己做,。經(jīng)過長達(dá)兩個月的全程參與，清泉鎮(zhèn)五桂村這個“村規(guī)民約”以這種熱鬧的形式慶祝其“誕生”,。

“村規(guī)民約這些內(nèi)容,，都是我們老百姓自己制定的，我們要嚴(yán)格遵守,。我最關(guān)心的是第六條，土地撂荒2年以上,，就將交回集體管理,。”村民黃居伙說,，現(xiàn)在有些在外打工的人,，土地長期撂荒，好端端的地,，長滿巴茅雜草也不愿意承包給別人種植,。“村規(guī)民約”出臺,，其實就是進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地的保護(hù),。

“我最關(guān)心的是亂搭亂建,，鎮(zhèn)上搞歐洲產(chǎn)業(yè)城建設(shè)征地拆遷，有些村民為了多得補(bǔ)償款,，進(jìn)行違法搭建,。”剛剛在這次活動中被評為“最具奉獻(xiàn)精神的共產(chǎn)黨員”的老黨員王志修是一名拆遷戶,，在別人亂搭亂建的時候,，他“巋然不動”，還積極勸導(dǎo)其他村民遵紀(jì)守法,。為此,，他挨了不少罵，受了不少委屈,。

“愛黨,，愛國，敬業(yè),，誠信,，友善，這十個字,，被寫在了五桂村村規(guī)民約的第一條,。老百姓在社會主義核心價值觀公民個人層面上增加了‘愛黨’，可見我們村老百姓對于黨的認(rèn)知,，還是很深刻的,。”清泉鎮(zhèn)五桂村黨總支組織員,、該村志愿者黨支部書記陳曉蓉,，是村里制定“村規(guī)民約”內(nèi)容起草小組的主要牽頭人之一。她說,，起草小組下村入戶去搜集內(nèi)容的時候,，很多群眾都不約而同說起了要把“愛黨、愛國,、盡孝”寫進(jìn)去,。

老百姓的事情自己做主我們只是牽頭人

“我們是按照自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我約束的原則，制定五桂村‘村規(guī)民約’的,?！蔽骞鸫妩h總支負(fù)責(zé)人在接受采訪時說，清泉鎮(zhèn)建設(shè)歐洲產(chǎn)業(yè)城，五桂村是龍泉山城市森林公園建設(shè)的核心區(qū)域,，為了讓全體村民樹立主人翁意識,，讓每一位村民都成為“鄉(xiāng)村振興”和“四好村”建設(shè)的參與者和受益者，五桂村早在今年4月30日就向全體村民發(fā)出了制定《五桂村村規(guī)民約》的公開信,，并出臺了詳細(xì)的方案,。5月2日下午，我們召開村民代表會議,，每個小組推薦2-4名成員成立“村規(guī)民約”起草小組,，從而邁開五桂村自己制定“村規(guī)民約”的第一步。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,，從5月初全方位宣傳“村規(guī)民約”的制定工作,，到起草小組成員深入每戶村民家中進(jìn)行宣傳并收集內(nèi)容；從在每個小組的公示欄公示制定“村規(guī)民約”的通知方案,，到在各個微信群和朋友圈收集村民的意見和建議,；從反復(fù)召開起草小組工作會議，到整理“村規(guī)民約”內(nèi)容,，四次易稿,，再到交司法部門對內(nèi)容逐字逐句審核……老百姓的參與面之廣，積極性和熱情之高,，可謂前所未有,。

“其實，很多村為了圖方便,，也為了應(yīng)付上面的檢查,，制定‘村規(guī)民約’往往走捷徑。他們在只能定過程中啟動‘快捷鍵’——在網(wǎng)上這里抄一點(diǎn),，那里拼一點(diǎn),，然后加點(diǎn)本村的內(nèi)容就‘大功告成’了?！鼻迦?zhèn)五桂村村委會主任官久松說,，如果這樣做出來的“村規(guī)民約”，老百姓沒有參與,，老百姓是不會有認(rèn)同感的,。我們在“村規(guī)民約”制定方案中，首先明確了參與村規(guī)民約內(nèi)容的制定主體為全體村民,。

官久松表示，“村規(guī)民約”是群眾自己制定的,，約束的是大家的行為,，村委會扮演的僅僅是一個組織者角色，沒有權(quán)力自己制定村規(guī)民約?！爸贫ù逡?guī)民約是廣大群眾積極參與基層發(fā)展治理的一個重要組成部分,。沒有老百姓的積極參與，基層治理就是無源之泉,，無本之木,。”五桂村黨總支負(fù)責(zé)人說,，只有老百姓廣泛參與制定的東西,，他（她）才會嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。