有人認為,馬克思分析的是資本主義的市場分配,,社會主義的市場分配不會兩極分化,。這種看法并不符合實際。眾所周知,,市場分配的基本規(guī)則是“按要素分配”,,只要要素占有或人們的稟賦存在差別,收入分配就一定會出現(xiàn)差距,,若差距過大就一定會產(chǎn)生社會矛盾,。社會主義與資本主義的區(qū)別,并不在于分配會否出現(xiàn)差距,,而在于政府能否主動調(diào)節(jié)并縮小收入差距,。
將市場分配形成的過大收入差距看作市場失靈,理論上不應該錯,。目前中央正在實施精準扶貧方略,,強調(diào)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,這既是決勝全面建成小康社會的重要舉措,也是為了彌補市場分配機制缺陷的重要抓手,。有一個事實值得我們思考,,以往計劃經(jīng)濟時期人們的收入差距并不大,可為何搞市場經(jīng)濟后收入差距就逐步拉大了,?主要原因是與市場分配機制有關,。
彌補市場失靈需要政府發(fā)揮作用。一般來講,,市場經(jīng)濟條件下政府職能有四項:保衛(wèi)國家安全,、維護社會公平、提供公共品(服務)以及扶貧助弱,。若從彌補市場失靈的角度看,,我認為政府職能可歸結為兩個大的方面:一是維護國家安全與社會公正;二是調(diào)節(jié)收入分配差距,,防止兩極分化,,最終實現(xiàn)共同富裕。(本文來源:經(jīng)濟日報作者王東京系中央黨校(國家行政學院)副校長(副院長))