改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)根據(jù)自身的實(shí)際情況和發(fā)展階段變化,，不斷深化科技體制改革,，推動(dòng)整體科技實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,，其中有不少經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),。綜合分析來(lái)看,，我國(guó)科技發(fā)展取得顯著成就,，一是得益于持續(xù)不斷地制定和調(diào)整國(guó)家科技戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮前瞻性引導(dǎo)性作用,；二是得益于正確把握科技體制改革方向,，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)；三是得益于始終堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家發(fā)展全局,，面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),；四是得益于重視科技人才和科技創(chuàng)新環(huán)境，充分激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的積極性,。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)和繼承,。

深化科技體制改革五點(diǎn)建議

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我國(guó)科技發(fā)展取得令人矚目的成就,，在新起點(diǎn)上進(jìn)一步深化科技體制改革,，我們既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨不少挑戰(zhàn),?？偟膩?lái)看，我國(guó)現(xiàn)行科技體制仍不完善,，還面臨著企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制尚未形成,，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制仍不順暢，科技評(píng)價(jià)制度,、激勵(lì)制度等不能適應(yīng)科技發(fā)展要求等一系列問(wèn)題,，這些問(wèn)題束縛了科技生產(chǎn)力發(fā)展，制約著自主創(chuàng)新和科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提升,。

可以說(shuō),，深化科技體制改革還任重道遠(yuǎn)。黨的十九大報(bào)告對(duì)深化科技體制改革作出了重要部署,，我們要按照中央的要求,，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),，在落實(shí)的力度和方法上下功夫，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái),。

第一,，進(jìn)一步依靠市場(chǎng)機(jī)制配置科技資源,，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,。黨的十九大報(bào)告指出，深化科技體制改革,，建立以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在這一過(guò)程中,，要進(jìn)一步明確政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,。政府應(yīng)減少對(duì)微觀(guān)市場(chǎng)的干預(yù)，對(duì)不存在市場(chǎng)失靈的環(huán)節(jié),，政府應(yīng)逐步退出,，發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用。要全面加快和推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,，激發(fā)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)投入方面的積極性,；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，讓企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新得到合理的市場(chǎng)報(bào)酬,，讓不同所有制企業(yè)公平分享科技資源,；完善支持企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策體系，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,、固定資產(chǎn)加速折舊等政策的落實(shí)力度。