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“南海仲裁案”裁決在即

原標(biāo)題：郁志榮：“南海仲裁”，戰(zhàn)術(shù)上如何應(yīng)對

菲律賓提出的所謂“南海仲裁案”宣布“最后裁決”在即，菲官方日前又提出將我國太平島交由海牙常設(shè)仲裁法院,。對此,，我們盡管應(yīng)在戰(zhàn)略上予以藐視，但須動(dòng)員一切力量,，在戰(zhàn)術(shù)上給予重視，“最終裁決”前做出最大努力，改變目前相對被動(dòng)的國際輿論態(tài)勢,。

上上策是促使或迫使菲律賓主動(dòng)撤訴，也是難度最大的一招,?？煽紤]組織專家學(xué)者及政府官員對菲國做工作，曉之以理,，動(dòng)之以情,。工作對象應(yīng)包括阿基諾三世總統(tǒng)為首的菲律賓政府部門、下屆總統(tǒng)的候選人群，以及菲律賓國內(nèi)有影響的有識(shí)之士,。然而,，最困難的地方也是最容易被攻破的、最脆弱的地方,，只要方法得當(dāng),，時(shí)機(jī)恰到好處，不是沒有成功的希望和可能,。

若上上策無法實(shí)現(xiàn),，可適時(shí)啟動(dòng)第二方案，即通過菲律賓之口,，盡可能延長海牙常設(shè)仲裁法院宣布“最終裁決”的時(shí)間,，最好拖到菲律賓新總統(tǒng)上臺(tái)之后。如此一來,，中菲關(guān)系得到改善,、雙方就仲裁案達(dá)成和解的幾率將會(huì)增加。

在這一過程中,，我們應(yīng)與包括海牙常設(shè)仲裁法院法官在內(nèi)的國際社會(huì)保持接觸,。我國目前對“南海仲裁案”采取不接受、不參與的態(tài)度,，今后不執(zhí)行“最終裁決”也是法定權(quán)利,。但使用消極權(quán)利不等于不用積極權(quán)利，不等于不說話,、不講理,，與海牙常設(shè)仲裁法院及其法官對著干。在不違反原則的前提下,，與法官直接溝通,、接觸的渠道和途徑依然存在：我們可以通過非政府形式的國際學(xué)術(shù)討論會(huì)，表達(dá)觀點(diǎn),、意見,，促使法官重新認(rèn)識(shí)或考慮相關(guān)問題。

何謂“不可違反之原則”,？一是菲律賓違反《南海各方行為宣言》第四條規(guī)定,，沒有提出仲裁的資格，因此不合法不守信不講理;二是菲方“南海仲裁案”所訴內(nèi)容全部涉及主權(quán),、劃界,、軍事，不屬海牙常設(shè)仲裁法院的管轄范圍;三是本案明顯是美國在幕后操縱,，不是正常的法律訴訟案,。

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