菲律賓提起仲裁的做法,,不會(huì)改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和事實(shí)。圖為中國領(lǐng)土仁愛礁位置圖資料圖片
“南海仲裁案”的最終解決繞不開“九段線”的法律地位,,關(guān)鍵在于中國能否用“九段線”對南海劃界,,“九段線”究竟與《聯(lián)合國海洋法公約》是矛盾的、對立的,、不可調(diào)和的,,還是統(tǒng)一的、兼容的,、可調(diào)和的,。我們?nèi)舨荒軐Α熬哦尉€”存在的合法性、以“九段線”劃界的可行性及“九段線”內(nèi)涵的歷史性做出更有國際說服力的說明,,類似的“仲裁案”無法避免,。
任何情況下,我國都應(yīng)堅(jiān)持“九段線”是南海管轄海域的外部邊界線:對線內(nèi)島嶼擁有主權(quán)并可以行使全部支配權(quán);對線內(nèi)上覆水和海床底土擁有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),,他國享有上空飛越自由,、海上航行自由以及鋪設(shè)海底電纜管道的自由、預(yù)先申請經(jīng)我國政府批準(zhǔn)的他國可到南海海床和底土勘探開發(fā)海底資源,。我國與南海鄰國海上劃界必須以“九段線”為基礎(chǔ),,對線內(nèi)的島嶼、上覆水,、海床和底土的法律地位解釋可借用《公約》的領(lǐng)海制度,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度以及大陸架制度,但引用后兩項(xiàng)時(shí)須排除200海里的距離概念,。(作者是中國海洋發(fā)展研究中心研究員)