三、英國《衛(wèi)報(bào)》:請問中方對菲南海仲裁案裁決的態(tài)度,?如何看待國際海洋法庭的管轄權(quán)問題,?
劉振民:首先應(yīng)明確的一點(diǎn)是,菲律賓南海仲裁案仲裁庭不是國際法院或者常設(shè)仲裁法庭,,而是由聯(lián)合國海洋法法庭前庭長柳井俊二先生指定的5位仲裁員組成的臨時(shí)仲裁庭,。菲律賓表示其于2013年1月22日提起仲裁不是為了解決具體爭議,而是請仲裁庭裁定關(guān)于《聯(lián)合國海洋法公約》的解釋和適用問題,。由于中方對仲裁案持不接受,、不參與立場,仲裁庭聽取的是菲方一面之詞,,中方預(yù)測有關(guān)裁決結(jié)果很可能有利于菲方,。
中方認(rèn)為,該案并非出于善意,,目的是為了使菲律賓非法主張合法化,,并否定中國在南海的有關(guān)權(quán)利。相信媒體朋友們注意到,,中國于2014年12月7日發(fā)表了《中華人民共和國政府關(guān)于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件》,,全面、系統(tǒng)地闡述了中國在仲裁案問題上的法律立場,。我們的立場十分清楚,,即仲裁庭對有關(guān)事項(xiàng)不具有管轄權(quán)。事實(shí)上,,中菲之間在一系列雙邊文件中已就通過談判協(xié)商解決南海爭議達(dá)成共識,,并于2002年同其他東盟國家共同簽署了《南海各方行為宣言》,。《宣言》第四條明確規(guī)定,,南海有關(guān)爭議應(yīng)由直接當(dāng)事國通過談判協(xié)商和平解決,。關(guān)于海洋劃界問題,中國政府已于2006年依據(jù)《公約》第298條作出聲明,,將其排除適用《公約》項(xiàng)下的強(qiáng)制爭端解決程序,。
中方認(rèn)同《公約》的有關(guān)爭端解決程序,但菲提起仲裁案以及仲裁庭確立管轄權(quán)明顯違反了《公約》,。菲南海仲裁案完全是一方羞辱另一方的政治操弄,,將成為國際法歷史上臭名昭著的案件。既然菲律賓承認(rèn)中菲爭議的存在,,而菲仲裁案不為解決爭議,,那么中國為何要參與仲裁案,為何要遵守所謂的“裁決”,?相信裁決出臺后,,菲律賓、美國等將大肆宣傳裁決結(jié)果具有約束力,,要求中國遵守,。中國也將明確闡明不承認(rèn)和不接受裁決的立場,講清楚為什么裁決結(jié)果不具有約束力,。
中國將堅(jiān)定不移地通過談判協(xié)商解決中菲南海爭議,,希望菲下屆政府在仲裁案問題上能找到新思路。仲裁之路走不通,,菲律賓從仲裁案中得不到任何利益,,相反只會損害中菲關(guān)系。同時(shí),,中國不理解美國在仲裁案問題上的利益所在,,不理解美在背后積極推動仲裁案的動機(jī)為何。相信隨著時(shí)間的推移,,仲裁案背后暗藏的玄機(jī)和陰謀也將昭然于世,。總而言之,,菲仲裁案是“不誠實(shí)”和“非善意”的,,中國不接受、不參與,,更不會承認(rèn)所謂的“裁決”,。
四、美國全國廣播公司:如果中美之間在南海問題上的分歧得不到解決,,會否影響中美在其他領(lǐng)域內(nèi)的互動,?
劉振民:實(shí)際上,,中美之間在南海問題上沒有重大利益沖突,彼此也不希望發(fā)生摩擦,。雖然美近來炮制“航行和飛越自由”問題,,支持菲仲裁案,幫助菲律賓提升軍事武裝能力以對抗中國,,但我們感覺美國政府對自己在南海的利益還是有清楚認(rèn)識的,。美國希望借南海問題在軍事上重返亞太,但事實(shí)上有關(guān)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),,沒必要與東南亞任何國家發(fā)生軍事沖突,。問題的關(guān)鍵是美國政府應(yīng)該認(rèn)識到時(shí)代在變,中美之間,、中國和東南亞國家之間的合作利益遠(yuǎn)大于戰(zhàn)爭利益,。中國不希望發(fā)生戰(zhàn)爭,也反對美國來到東亞地區(qū)挑起任何沖突,。當(dāng)然,,如果再發(fā)生類似越南戰(zhàn)爭和朝鮮半島戰(zhàn)爭的事件,中方也不得不采取積極防衛(wèi)措施,。
我們認(rèn)為,這種情況不會發(fā)生,。一些本地區(qū)和美西方媒體對東南亞局勢的報(bào)道存在偏差,。美國與有關(guān)國家的聯(lián)合軍演、聯(lián)合巡航都不可能對中國形成真正意義上的包圍圈,,30年前形成不了,,30年后更不可能實(shí)現(xiàn)。中國崛起的勢頭是任何人都無法阻擋的,。我愿同各位分享一個(gè)基本事實(shí),,中國經(jīng)濟(jì)增長最快時(shí)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為50%,現(xiàn)在也保持在30%,,同樣美國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額也很大,。世界各國均不希望中美之間發(fā)生摩擦,因?yàn)槿绻?、美?jīng)濟(jì)受到影響,,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)將不可避免地受到影響。不知美國內(nèi)是否有人希望到東亞地區(qū)打一仗,,但從東北亞到東南亞甚至包括菲律賓在內(nèi)的全體地區(qū)國家都是不希望發(fā)生戰(zhàn)爭的,。我們希望美國政府和軍隊(duì)能與東亞國家一起共同珍惜地區(qū)和平與穩(wěn)定。