原標題:外交部副部長劉振民就南海問題與美國記者代表團座談實錄
編者注:2016年5月19日,外交部副部長劉振民會見由美國《新聞周刊》資深作家布羅德、《芝加哥論壇報》副總編肯普夫,、《洛杉磯時報》社論版副總編希利等組成的美國媒體代表團。劉振民副部長介紹了南海問題歷史經(jīng)緯,、菲律賓提起南海仲裁案背景等情況,并就美南?!昂叫凶杂捎媱潯?、中方如何應對仲裁結(jié)果以及南海問題對中美關(guān)系的影響等回答提問。現(xiàn)編錄如下:
劉振民:首先我代表中國外交部,,歡迎美國各位媒體朋友來到中國,。感謝中美基金交流會安排這次會面。今天下午我們專門就南海問題做一個交流,。
我在外交部主管亞洲,、邊界與海洋事務以及條約法律事務。今年以來,,我的很多時間都花在了南海問題上,。針對南海問題,我經(jīng)常與東盟國家的朋友在有關(guān)會上進行對話,,也常與美國等域外國家的朋友溝通,。
大家看到的很多關(guān)于南海問題的報道,,實際上并不能代表國際主流看法。一些外國媒體,,特別是西方媒體有一種觀點,認為中國要對當前的南海局勢負很大責任,。這實際上是一種誤解,,表明西方媒體對南海問題和東南亞地區(qū)的實際情況不夠了解。
過去幾個月,,我在與東盟國家和域外國家的朋友交流和思考基礎(chǔ)上,,形成這么一個基本認識,那就是從地理大發(fā)現(xiàn)到殖民主義時期,,從二戰(zhàn)再到冷戰(zhàn)結(jié)束,,東南亞國家從未享受過真正意義上的和平。這其中又分為兩個階段,。二戰(zhàn)前,,除泰國外,整個東南亞都被西方殖民主義者殖民化,,二戰(zhàn)時被日本侵占,,直到二戰(zhàn)結(jié)束后東南亞國家才獲得普遍獨立,卻又在20多年的時間中飽受冷戰(zhàn)影響,。冷戰(zhàn)結(jié)束前,,美國在越南打了很多年仗,柬埔寨受到外部侵略和內(nèi)部紛爭影響,,美國在菲律賓保持了強大的軍事基地,,前蘇聯(lián)也在越南南北統(tǒng)一后維持軍事存在。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,,東南亞發(fā)生了巨大變化,,美國從菲律賓撤軍,前蘇聯(lián)從越南撤軍,,柬埔寨沖突結(jié)束,。自此至今,東南亞已享受了26年的和平,,這為東南亞帶來了穩(wěn)定和繁榮,,也推動了中國—東盟關(guān)系發(fā)展。中國1990年與印尼復交,、與新加坡建交,,1991年與文萊建交,實現(xiàn)了在東南亞的外交全覆蓋,。中國與東盟還建立了對話伙伴關(guān)系,。今年,,我們正在準備慶祝中國—東盟全面對話伙伴關(guān)系建立25周年。這25年中,,中國已成為東盟的最大貿(mào)易伙伴和大多數(shù)東盟國家的最大貿(mào)易伙伴,,東盟也成為了僅次于歐盟和美國的中國第三大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達4000多億美元,。同時,,中國也于2010年成為亞洲第一大、世界第二大經(jīng)濟體,。
這些發(fā)展成就可能引起了某些人的嫉妒,。美國于2010年開始實行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,迄今已有6年時間,。這6年對東南亞局勢產(chǎn)生了深刻影響,。就南海問題而言,美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略助長了部分東盟國家在南海問題上的沖動,。特別是菲律賓2012年挑起黃巖島事件,、2013年1月單方面提起南海仲裁案。
事實上,,當前西方媒體關(guān)注的中國島礁建設(shè)是2013年年底才開始的,。從時間上可以清晰看出,中國的島礁建設(shè)是為應對地區(qū)局勢的變化被迫進行的,。中國不贊同有的媒體稱中國島礁建設(shè)引起了南海局勢緊張,。事實上,中國是最后一個在南海進行島礁建設(shè)的國家,,菲律賓等其他聲索國的建設(shè)活動都在中國之前,。當然,有一點不同之處在于,,這幾個國家是在非法侵占的中國島礁上進行建設(shè)的,,而中國是在自己的島礁上進行建設(shè)的。美國和西方媒體稱中國挑起了南海局勢緊張,,這是對中國的誤解,。