坦率地說,,當(dāng)前美國內(nèi)對(duì)亞太地區(qū)存在不同聲音,政治局勢(shì)難以捉摸,,這是我們所擔(dān)心的,。美國內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極同中國構(gòu)建“不沖突,、不對(duì)抗,,相互尊重,互利共贏”的新型大國關(guān)系,,以實(shí)現(xiàn)在亞太地區(qū)的良性互動(dòng),,這符合中美雙方和整個(gè)地區(qū)的利益。
五,、美國《芝加哥論壇報(bào)》:仲裁庭作出最終裁決后,,中國會(huì)不會(huì)接受和承認(rèn)裁決。中國認(rèn)為南海局勢(shì)下步走向如何,?
劉振民:中國不會(huì)執(zhí)行裁決,,裁決也不會(huì)有任何影響。國際社會(huì)沒有“警察”機(jī)構(gòu),,仲裁是要靠國家尊重和執(zhí)行的,。這也是國際法的本質(zhì),國際法需要各主權(quán)國家尊重,。
菲律賓南海仲裁案從程序問題到實(shí)體問題都不符合包括《公約》在內(nèi)的國際法,。仲裁庭作出最終裁決后,南海問題依然會(huì)像現(xiàn)在一樣存在,就連美國也解決不了,。因?yàn)槊绹鴽]有這樣的能力,,更沒有這樣的權(quán)力。那我們?cè)撛趺崔k呢,?南海問題最終還是要靠中國和東盟國家通過談判協(xié)商解決,。
實(shí)際上,美國這么關(guān)心南海仲裁案是有點(diǎn)多管閑事了,。中國和東盟國家有解決南海問題的渠道,。這個(gè)渠道就是2002年中國和東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》,其后還建立了落實(shí)《宣言》磋商機(jī)制,。此外,,中國同越南經(jīng)過多年談判于2001年劃定了北部灣海洋界限,之后又談了10年,,于2011簽署了關(guān)于解決中越海上問題基本原則協(xié)議,。中越之間的談判還在進(jìn)行,包括探討海洋劃界問題,、低敏感領(lǐng)域合作等,。同時(shí),中國同馬來西亞,、同文萊都有類似的溝通機(jī)制,。
事實(shí)上,在菲律賓現(xiàn)政府單方面提起南海仲裁案之前,,中菲之間也有很多對(duì)話機(jī)制和信任措施,。不知大家是否了解,在菲律賓上屆政府時(shí)期,,中菲越三國還曾簽署關(guān)于在南海部分海域開展海洋地震工作的協(xié)議,。但由于菲律賓政權(quán)更替,有關(guān)合作未能繼續(xù),。因此,,中國與菲律賓之間有談判協(xié)商解決南海問題的基礎(chǔ)。但這個(gè)基礎(chǔ)一定是要建立在包括《公約》在內(nèi)的國際法之上,,但不是仲裁,。未來,中菲在南海的合作還要看菲律賓新政府的態(tài)度,。如果菲律賓新政府采取正確的態(tài)度,,南海的合作還會(huì)繼續(xù)下去。
當(dāng)前世界上還有很多海洋爭(zhēng)端尚未解決,,南海不是僅存的爭(zhēng)議,。中國和東盟國家應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到南海問題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,應(yīng)有信心、有耐心通過談判協(xié)商解決南海問題,。在爭(zhēng)議最終解決前,,中國和東盟國家應(yīng)積極開展海上務(wù)實(shí)合作,通過合作維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,,確保南海航行與飛越自由不受影響,。同時(shí),我們希望包括美國在內(nèi)的域外國家,,同中國和東盟國家相向而行,,支持加強(qiáng)地區(qū)合作,而不是相反,。