傅瑩認(rèn)為,,現(xiàn)在這個(gè)“世界秩序”自身也面臨多重挑戰(zhàn),,無法為今天世界的所有復(fù)雜難題提供解決方案,有時(shí)甚至制造的問題多過解決的問題,。她舉例說,美國和西方試圖在全球推廣西方價(jià)值觀已被證明效果不彰,,尤其是在一些國家,,舊的治理體制被破壞,新嫁接的體制卻不能有效運(yùn)作,,權(quán)力真空引發(fā)更多混亂,,甚至動(dòng)蕩外溢,結(jié)果帶來的不是秩序,,而是失序,。而在防御領(lǐng)域,美國主導(dǎo)的軍事聯(lián)盟將其安全利益置于他國之上,,在全球安全中引發(fā)新的矛盾,,尤其在一些地區(qū)爭端中導(dǎo)致更為復(fù)雜的局面。如果控制不好這在某種程度上也會(huì)導(dǎo)致失序,。
傅瑩說,,全球化的進(jìn)程改寫了世界,同樣也改變著世界力量格局,。過去幾十年來,,資本、技術(shù)和市場從西方發(fā)達(dá)中心向更廣泛的邊緣地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,,使較不發(fā)達(dá)國家有條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超越型發(fā)展,。而現(xiàn)在伴隨這個(gè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,世界權(quán)力也呈現(xiàn)分散化的趨勢,,同時(shí)一大批新興國家更多地參與世界事務(wù)和分擔(dān)責(zé)任,,國際社會(huì)需要及時(shí)調(diào)整和應(yīng)對(duì)、重新構(gòu)建或者是補(bǔ)充新的秩序結(jié)構(gòu),。
關(guān)于中國對(duì)秩序的認(rèn)識(shí),,傅瑩說,中國自認(rèn)為是“國際秩序”的一部分,,而中國所說的“秩序”指的是聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)組成的“國際秩序”,,包括國際法原則,,它或許與“美國治下的秩序”有重疊,但不完全重合,。中國對(duì)這個(gè)由聯(lián)合國主導(dǎo)的國際秩序有很強(qiáng)的歸屬感,,當(dāng)年參與其創(chuàng)立,現(xiàn)在是受益者,、貢獻(xiàn)者,,也是改革者。用中國國家主席習(xí)近平的話來講,,中國的意圖“并不是推倒重來,,也不是另起爐灶”。中國正在為改革,、完善國際秩序貢獻(xiàn)力量,,在經(jīng)濟(jì)上提出了亞投行、一帶一路等倡議,,安全上倡導(dǎo)共同安全,、綜合安全、合作安全與可持續(xù)安全等理念,。
傅瑩最后說,,考慮未來秩序需要超越現(xiàn)有概念,可以提出“全球秩序”這樣一個(gè)更加宏觀的思路,,最大限度地容納全球治理,、大國協(xié)調(diào)、多邊合作,、南北對(duì)話等等,,把這個(gè)時(shí)代所需要的各種支柱和環(huán)節(jié)都包容進(jìn)來,,關(guān)注到所有國家和地區(qū)的利益,,提供一個(gè)大家都能舒適地居于其中的秩序屋頂。
傅瑩就南海問題提出看法,。微信公眾號(hào)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論圖
之后,,傅瑩回答了聽眾關(guān)于中英關(guān)系、南海,、朝核,、世界經(jīng)濟(jì)秩序等方面的提問。
傅瑩演講全文如下:
探討失序抑或秩序再構(gòu)建問題
——傅瑩在英國皇家國際問題研究所發(fā)表演講
尊敬的羅賓·尼布里特博士,,女士們,、先生們,
感謝皇研所邀請(qǐng)我來發(fā)表演講,。
今天主辦方希望我談?wù)剬?duì)秩序問題的看法,,特別是從亞太的角度,,包括中國如何處理與美國的關(guān)系和南海爭議。
進(jìn)入正題之前我想先說一下,,很高興又回到倫敦,,感覺空氣中都漂浮著熟悉的氣息,自別倫敦我一直繼續(xù)關(guān)心這里的動(dòng)態(tài),,對(duì)英國復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)多種挑戰(zhàn)的努力印象深刻,。
習(xí)近平主席去年十月對(duì)英國的“超級(jí)國事訪問”為中英合作譜寫了新篇章,兩國打造黃金時(shí)代的前景令人充滿期待,。
英國人一向善于制造驚奇,,最近脫歐公投獲得通過令世人始料不及,而第二天看新聞時(shí),,已經(jīng)有人追悔莫及甚至想重新投票,,再次讓世人跌破眼鏡。
現(xiàn)在還難以預(yù)料事態(tài)的前景,,但我們都看到世界在發(fā)生變化,。人們?cè)趩枺簹W洲一體化是否已經(jīng)止步甚至走向瓦解?這是否會(huì)加快以西方為中心的世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的去中心化,?我看到的各種評(píng)論和分析中最為深刻的是基辛格博士的呼吁,,他希望不要忘記歐洲如何終結(jié)了紛爭和開展一體化的初始目的,主張即便英國要脫歐,,英倫和歐陸也要保持團(tuán)結(jié)之心,,不要讓歐洲從小的分離走向大的分裂。