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傅瑩談南海:中國對主權(quán)高度敏感 決不許再失寸土(3)

2016-07-08 11:57:28  觀察者網(wǎng)    參與評論()人

許多人問,,此事對中國何益何損?其實(shí)中國對世界一向持整體觀念,,中國的最大利益在于全球的穩(wěn)定發(fā)展,。目前我們要表明的是,中國仍然要與英國更加緊密地合作,,也要繼續(xù)支持歐洲一體化進(jìn)程,。

對于當(dāng)今世界的秩序,一方面有人擔(dān)心中國要挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的世界秩序,,或者另起爐灶,;另一方面又有人憂慮21世紀(jì)的世界將滑向失序。我今天主要談第一個問題,,當(dāng)然兩種擔(dān)心既是相互矛盾,,又是相互關(guān)聯(lián)的。

請?jiān)试S我借用雷蒙德·卡佛的一句經(jīng)典句式:當(dāng)我們談?wù)撝刃虻臅r(shí)候,我們在談?wù)撌裁矗?/p>

在英國和西方,,人們認(rèn)為當(dāng)今世界秩序是由美國建立和主導(dǎo)的,,是“美國治下的和平”(Pax Americana)。概括看這個秩序有三個支柱:一是美國或西方的價(jià)值觀,;二是美國主導(dǎo)的軍事聯(lián)盟,;三是聯(lián)合國及其下屬機(jī)構(gòu)組織。這個秩序有其形成的歷史原因,,也在現(xiàn)代世界發(fā)揮作用,,美國作為主導(dǎo)者從中獲利匪淺。

討論中國對這個秩序持什么立場,,首先需要搞清楚中國與之是什么關(guān)系,?必須承認(rèn),所謂美國主導(dǎo)的世界秩序從未完全接納中國,。盡管中國經(jīng)過30多年的改革開放取得巨大成功,,但因與西方體制有差異,長期以來在政治上受到排斥,。美國主導(dǎo)的軍事聯(lián)盟也不關(guān)心中國的安全利益,,甚至在亞太對中國構(gòu)成安全壓力。所以至少可以認(rèn)為,,這個秩序在包容性上存在缺陷,。

同時(shí),這個“世界秩序”確實(shí)面臨多重挑戰(zhàn),,但并非源自中國,,而主要是源于它無法為今天世界的所有復(fù)雜難題提供解決方案,有時(shí)甚至制造的問題多過解決的問題,。

例如,,美歐在全球推廣西方價(jià)值觀的做法已被證明效果不彰,尤其是在一些國家,,當(dāng)舊的治理體制被破壞時(shí),,新嫁接的體制卻不能有效運(yùn)作,權(quán)力真空引發(fā)更多混亂,,甚至動蕩外溢,結(jié)果帶來的不是秩序,,而是失序。想想看,,反恐戰(zhàn)爭打響的時(shí)候,,誰能想到有朝一日恐怖主義會發(fā)展到準(zhǔn)國家形態(tài)?在阿拉伯世界燃起革命之火的時(shí)候,,誰又想到后來歐洲會面臨數(shù)以百萬計(jì)的難民潮,?

在防御領(lǐng)域,,美國主導(dǎo)的軍事聯(lián)盟將其安全利益置于他國之上,在全球安全中引發(fā)新的矛盾,,尤其在一些地區(qū)爭端中導(dǎo)致更為復(fù)雜的局面,。這如果控制不好在某種程度上也會加快失序。

全球化的進(jìn)程改寫了世界,,同樣也改變著世界力量格局,。過去幾十年來,我們先看到資本,、技術(shù)和市場從西方發(fā)達(dá)中心向更加廣泛的邊緣地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,,使較不發(fā)達(dá)國家有條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超越型發(fā)展。而現(xiàn)在我們也開始看到,,伴隨這個轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,,世界權(quán)力也出現(xiàn)分散化的趨勢。新興國家被期待更多地參與世界事務(wù)和分擔(dān)責(zé)任,。

權(quán)力的分散化是當(dāng)今世界的一個現(xiàn)實(shí),,然而,世界是否必然要走向失序,?難道國際社會不能及時(shí)應(yīng)對、重新構(gòu)建或者是補(bǔ)充秩序結(jié)構(gòu),?

中國作為崛起性力量,,已經(jīng)認(rèn)識到外界對中國發(fā)揮更大國際作用的期待和關(guān)切,那么,,中國是否要發(fā)起挑戰(zhàn),,是否必然走向與美國爭奪世界權(quán)力?

世界常聽到中國領(lǐng)導(dǎo)人講,,中國是“國際秩序”的一部分,。需要澄清的是,此處講的“秩序”指的是聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)組成的“國際秩序”,,也包括國際法原則,。它或許與“美國治下的世界秩序”有重疊,但不完全重合,。中國對這個由聯(lián)合國主導(dǎo)的國際秩序有很強(qiáng)的歸屬感,。中國當(dāng)年參與其創(chuàng)立,現(xiàn)在是受益者,、貢獻(xiàn)者,,也是改革者。用中國國家主席習(xí)近平的話來講,,中國的意圖“并不是推倒重來,,也不是另起爐灶”,。

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