許多人問,，此事對中國何益何損,？其實中國對世界一向持整體觀念，中國的最大利益在于全球的穩(wěn)定發(fā)展,。目前我們要表明的是,，中國仍然要與英國更加緊密地合作,，也要繼續(xù)支持歐洲一體化進程。

對于當今世界的秩序,，一方面有人擔心中國要挑戰(zhàn)美國主導的世界秩序,，或者另起爐灶；另一方面又有人憂慮21世紀的世界將滑向失序,。我今天主要談第一個問題,，當然兩種擔心既是相互矛盾，又是相互關(guān)聯(lián)的,。

請允許我借用雷蒙德·卡佛的一句經(jīng)典句式：當我們談論秩序的時候,，我們在談論什么？

在英國和西方,，人們認為當今世界秩序是由美國建立和主導的,，是“美國治下的和平”（Pax Americana）。概括看這個秩序有三個支柱：一是美國或西方的價值觀；二是美國主導的軍事聯(lián)盟,；三是聯(lián)合國及其下屬機構(gòu)組織,。這個秩序有其形成的歷史原因，也在現(xiàn)代世界發(fā)揮作用,，美國作為主導者從中獲利匪淺,。

討論中國對這個秩序持什么立場，首先需要搞清楚中國與之是什么關(guān)系,？必須承認,，所謂美國主導的世界秩序從未完全接納中國。盡管中國經(jīng)過30多年的改革開放取得巨大成功,，但因與西方體制有差異,，長期以來在政治上受到排斥。美國主導的軍事聯(lián)盟也不關(guān)心中國的安全利益,，甚至在亞太對中國構(gòu)成安全壓力,。所以至少可以認為，這個秩序在包容性上存在缺陷,。

同時,，這個“世界秩序”確實面臨多重挑戰(zhàn)，但并非源自中國,，而主要是源于它無法為今天世界的所有復雜難題提供解決方案,，有時甚至制造的問題多過解決的問題。

例如,，美歐在全球推廣西方價值觀的做法已被證明效果不彰,，尤其是在一些國家，當舊的治理體制被破壞時,，新嫁接的體制卻不能有效運作,，權(quán)力真空引發(fā)更多混亂，甚至動蕩外溢,結(jié)果帶來的不是秩序,，而是失序,。想想看，反恐戰(zhàn)爭打響的時候,，誰能想到有朝一日恐怖主義會發(fā)展到準國家形態(tài),？在阿拉伯世界燃起革命之火的時候，誰又想到后來歐洲會面臨數(shù)以百萬計的難民潮,？

在防御領(lǐng)域,，美國主導的軍事聯(lián)盟將其安全利益置于他國之上，在全球安全中引發(fā)新的矛盾,，尤其在一些地區(qū)爭端中導致更為復雜的局面,。這如果控制不好在某種程度上也會加快失序。

全球化的進程改寫了世界，同樣也改變著世界力量格局,。過去幾十年來，我們先看到資本,、技術(shù)和市場從西方發(fā)達中心向更加廣泛的邊緣地區(qū)擴散和轉(zhuǎn)移,，使較不發(fā)達國家有條件實現(xiàn)經(jīng)濟超越型發(fā)展。而現(xiàn)在我們也開始看到,，伴隨這個轉(zhuǎn)移和擴散,，世界權(quán)力也出現(xiàn)分散化的趨勢。新興國家被期待更多地參與世界事務和分擔責任,。

權(quán)力的分散化是當今世界的一個現(xiàn)實,，然而，世界是否必然要走向失序,？難道國際社會不能及時應對,、重新構(gòu)建或者是補充秩序結(jié)構(gòu)？

中國作為崛起性力量,，已經(jīng)認識到外界對中國發(fā)揮更大國際作用的期待和關(guān)切,，那么，中國是否要發(fā)起挑戰(zhàn),，是否必然走向與美國爭奪世界權(quán)力,？

世界常聽到中國領(lǐng)導人講，中國是“國際秩序”的一部分,。需要澄清的是,，此處講的“秩序”指的是聯(lián)合國及其附屬機構(gòu)組成的“國際秩序”，也包括國際法原則,。它或許與“美國治下的世界秩序”有重疊,，但不完全重合。中國對這個由聯(lián)合國主導的國際秩序有很強的歸屬感,。中國當年參與其創(chuàng)立,，現(xiàn)在是受益者、貢獻者,，也是改革者,。用中國國家主席習近平的話來講，中國的意圖“并不是推倒重來,，也不是另起爐灶”,。

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