人們看到,,美國以所謂“航行自由”為借口,,以種種手段炫耀武力,,實質上推動了南海軍事化。美國航空母艦,、戰(zhàn)略轟炸機多次闖入南海,,美國導彈驅逐艦不斷抵近中國南海島礁,美國與盟國在南海的軍事演習更是接二連三,。美國還敦促東盟國家在南海地區(qū)進行聯(lián)合海上巡邏,,支持日本在南海地區(qū)進行海上巡邏。
人們看到,,美國拉幫結派,,迫切希望把南海問題引向多邊化、國際化,,妄圖給中國施加所謂外交壓力,。美國極力推動在各種地區(qū)及全球性多邊組織框架下討論南海問題,企圖使東盟在南海問題上統(tǒng)一口徑,,鼓動日本,、澳大利亞、印度,、歐盟等與南海問題無關的域外國家和地區(qū)關注南海問題,。
美國有識之士對于華盛頓在南海問題上制造對抗之舉深表憂慮。知名戰(zhàn)略學家布熱津斯基就曾發(fā)出警告,,美國在南海必須非常小心,,南海問題不應成為美中關系的中心問題。然而,,在霸權本性驅使下,,美國在南海問題上制造緊張局勢、破壞和平穩(wěn)定的冒險之舉依然愈演愈烈,。
(三)
事實清楚地表明,,菲律賓南海仲裁案完全是一個由美國鼓動操縱、菲律賓挑頭,、仲裁庭客觀上予以配合的針對中國的一個“局”,。
這個“局”其實不難看穿,自仲裁鬧劇開始后,,國際社會“不平則鳴”的正義之聲從未停歇,。迄今,已有近70個國家和地區(qū)組織明確表示支持中方在仲裁案上的立場,,其中既有東盟國家,,也有域外國家,還有阿拉伯國家聯(lián)盟,、上海合作組織等區(qū)域組織,。即使在西方國家,,也有很多國際法專家從專業(yè)角度發(fā)表嚴肅、公正的評論,,表達對中方法理主張的認同,,表明對該案的批評和質疑立場。
為什么中國立場的支持者那么多,,越來越多,?歸根結底,是因為中方不參與,、不接受立場有著充分的法理依據,,而菲律賓單方面提起南海仲裁案,仲裁庭違法擴權,、濫權,才是在真正破壞國際法,。
首先,,禁止反言是國際法治的一條基本原則,但菲律賓阿基諾三世政府卻置自身昔日承諾于不顧,,單方面強行提起仲裁,,侵犯了中國按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定享有的自主選擇爭端解決方式的權利。正如聯(lián)合國國際法委員會前主席,、聯(lián)合國國際法院特別法官布朗利所言:“一般國際法上不存在解決爭端的義務,,以正式法律程序尋求解決的程序取決于當事各方的同意?!睜幎颂峤粐H仲裁,,通常都需經當事國達成合意,尊重當事方意愿才是體現“各國主權平等的一種必然結果”,。如今,,仲裁庭擅自擴大管轄權限、漠視一國之主權,,哪里還有“法的精神”,?
其次,菲方不顧基本歷史常識,,妄稱中國人歷史上在南海沒什么活動和存在,,從未擁有對南海諸島的主權。然而,,中國漁民在南沙水域捕魚作業(yè),,已成為南沙群島主人的歷史事實,有多個版本的《更路簿》可以證明,;19世紀以來的外國文獻,,也明確記載了只有中國漁民在島上生產生活的歷史事實,。法律的基點本就是“以事實為依據”,如今,,昭昭青史仍在,,鑿鑿證據如山,菲方卻敢如此顛倒黑白篡改事實,,對南海島礁的有關論述缺失最起碼的可信度,。這樣一個“并不構成爭端”的無理訴求,竟然被仲裁庭接受,,哪里還有“法的權威”,?
再有,仲裁庭不顧中方一貫堅持將南沙群島視為整體的立場,,玩弄“切割”伎倆,,歧視性地把中國駐守的南沙有關島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來。對菲律賓等其他國家非法侵占的島礁,,仲裁庭卻只字不提,,還將有關領土主權問題包裝為所謂的島礁法律地位問題。如此偷梁換柱,、翻云覆雨,,哪里還有“法的公信”?