原標(biāo)題：給仲裁案算筆賬（起底臨時(shí)仲裁庭）

這世上，偏偏有人篤信“有錢(qián)能使鬼推磨”這句話是萬(wàn)能的,。

菲律賓南海仲裁案,，從提起申請(qǐng)、組建仲裁庭,、外包書(shū)記服務(wù),、直到出臺(tái)所謂最終裁決，都是要花錢(qián)的,。這是客觀事實(shí),。

不敢說(shuō)花錢(qián)就一定不公正。但自古以來(lái),，以主持公正大義為己任的超國(guó)家司法機(jī)關(guān),，都盡量避免與當(dāng)事人或當(dāng)事國(guó)發(fā)生金錢(qián)關(guān)系以示居中，例如國(guó)際法院,。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十五部分規(guī)定了包括國(guó)際法院在內(nèi)的4種解決爭(zhēng)議的機(jī)制,。但在南海仲裁案中，仲裁提請(qǐng)方偏偏選擇了一種高收費(fèi),、低門(mén)檻的選項(xiàng)來(lái)表達(dá)自己的主張,。

菲律賓媒體披露,，3年半來(lái)，菲律賓用納稅人的錢(qián),，在南海仲裁案上豪擲3000萬(wàn)美元,，換來(lái)一張燙手的所謂“裁決書(shū)”和許多國(guó)家的不支持。

雖然菲律賓和仲裁庭都沒(méi)有公開(kāi)這筆賬的明細(xì),，但從現(xiàn)有價(jià)目表,、過(guò)往仲裁費(fèi)等數(shù)據(jù)可以推斷：為了最后這張紙，有人真肯下本,，有人真沒(méi)少掙,。

專找“吃外快”的仲裁員

2013年1月，菲律賓選擇按《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》附件七成立臨時(shí)仲裁庭的方式向位于德國(guó)漢堡的國(guó)際海洋法法庭提請(qǐng)仲裁,。

成立這個(gè)臨時(shí)仲裁庭,，得花一筆錢(qián)。

因?yàn)橹俨猛ギ?dāng)時(shí)還沒(méi)有組成,，因此,，得花多少錢(qián)、錢(qián)打給誰(shuí),，都不很清楚,。

要想組成仲裁庭，首先要選擇仲裁員,。按程序,，菲律賓率先指派一名仲裁員，中國(guó)也可以指派一名仲裁員,，爾后,，由這兩人共同協(xié)商選擇另外三人。但中國(guó)不接受,、不參加仲裁的立場(chǎng),，使得仲裁庭“湊不齊班子”。

為了推動(dòng)仲裁,，國(guó)際海洋法法庭時(shí)任庭長(zhǎng),、日本人柳井俊二站了出來(lái)。他援引《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中的另一條條款,，自己幫中國(guó)指派了一名仲裁員,，以及剩下的三位。

班子有了,，但這只是個(gè)臨時(shí)搭起的草臺(tái)班子,。

仲裁一個(gè)跨國(guó)案件需要一整套配套服務(wù)，這對(duì)于連個(gè)賬戶都沒(méi)有的臨時(shí)仲裁庭而言,，當(dāng)務(wù)之急是必須找個(gè)“正規(guī)的殼”,。所以，在仲裁庭組成后的一個(gè)月內(nèi),，仲裁庭與常設(shè)仲裁法院達(dá)成了書(shū)記處服務(wù)協(xié)議,，即由常設(shè)仲裁法院“為仲裁程序提供檔案管理，并根據(jù)仲裁庭指令提供適當(dāng)?shù)臅?shū)記處服務(wù)”,。

服務(wù)內(nèi)容包括：協(xié)助查找和指定專家,；發(fā)布仲裁案的信息和發(fā)布新聞稿；組織在海牙和平宮進(jìn)行聽(tīng)證等庭審,；管理案件財(cái)務(wù),，包括管理案件費(fèi)用保證金，例如支付仲裁員,、專家,、技術(shù)支持人員和庭審記錄員的費(fèi)用等。

由此可以看出,，南海仲裁案的仲裁開(kāi)支由常設(shè)仲裁法院的書(shū)記處計(jì)算后向爭(zhēng)端當(dāng)事方征收,，收繳后由書(shū)記處管理和分配。

熟悉這類組織運(yùn)作的專業(yè)人士告訴記者,，成立臨時(shí)仲裁庭這類臨時(shí)班子無(wú)非是為了讓那些“趴活兒”的法官和仲裁員們“賺點(diǎn)外快”,，跟聯(lián)合國(guó)、國(guó)際法院根本不沾邊,，因?yàn)閲?guó)際法院等國(guó)際司法機(jī)構(gòu)里的法官是“吃餉的”,。

找吃外快的法官，而不是拿餉的法官,，是菲律賓律師團(tuán)精心安排的路線,。因?yàn)槟切┪鞣酱笈坡蓭焸冏钋宄芭炕顑骸钡姆ü俸湍谩肮兖A”的法官是有區(qū)別的,。

花錢(qián)買(mǎi)的就是“身份”

常設(shè)仲裁法院算是臨時(shí)仲裁庭聘請(qǐng)的“大管家”,，包括財(cái)務(wù)大管家。當(dāng)然,，常設(shè)仲裁法院是提供這一服務(wù)的,。

常設(shè)仲裁法院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是公開(kāi)透明的，也是標(biāo)明在其官方網(wǎng)站上的,。而且,，可以按照需要雇傭不同級(jí)別的服務(wù)人員。

例如,，一次性繳納注冊(cè)手續(xù)費(fèi)2000歐元,，且不可退款。書(shū)記,、注冊(cè)相關(guān)服務(wù)的人員價(jià)目按職稱排序：秘書(shū)長(zhǎng)250歐元/小時(shí),，副秘書(shū)長(zhǎng)250歐元/小時(shí),，司法人員175歐元/小時(shí)，法律助理125歐元/小時(shí),，文秘辦事員50歐元/小時(shí),。

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