常設(shè)仲裁法院辦公地點(diǎn)在海牙和平宮內(nèi),與聯(lián)合國國際法院共用辦公樓,。在常設(shè)仲裁法院提供的服務(wù)項(xiàng)目中,,還可以租借和平宮的辦公室和聽證室,。仲裁聽證室每天1000歐元,,整套辦公套件租賃費(fèi)每天1750歐元,。
由此可見,,聘用常設(shè)仲裁法院當(dāng)書記處價(jià)格不便宜,,但卻可以“買”到很多唬人的身份。在海牙和平宮開聽證會、用常設(shè)仲裁法院的抬頭信紙出具裁決書,、以常設(shè)仲裁法院的名義給當(dāng)事國發(fā)郵件,,是一件多么能夠給自己長臉的事情,。
為了仲裁什么都能“包辦”
新華社記者14日給常設(shè)仲裁法院發(fā)郵件,,征詢這次仲裁案的具體賬目清單。截至記者發(fā)稿時(shí),,對方未予回復(fù),。
但沒有不透風(fēng)的墻。
知情人士披露,,菲律賓單方面強(qiáng)行提起的南海仲裁案中,,常設(shè)仲裁法院總計(jì)向爭端當(dāng)事方收285萬歐元。其中一部分是法院充當(dāng)書記處的費(fèi)用,,剩余的則要發(fā)放給5位仲裁員,,而且后者拿的是“大頭”。
2013年8月,,仲裁庭書記處通知當(dāng)事雙方繳納第一筆仲裁開支50萬歐元,,要求中菲各付25萬歐元。菲律賓于9月爽快支付了25萬歐元,,由于中國不接受,、不參與仲裁,菲律賓又于10月“替”中方支付了25萬歐元,。
2015年2月3日,,仲裁庭書記處通知當(dāng)事雙方支付第二筆仲裁開支150萬歐元,要求中菲各付75萬歐元,。當(dāng)年3月菲律賓支付75萬歐元,,4月又“代”中方支付75萬歐元。
2016年1月,,仲裁庭書記處通知當(dāng)事雙方支付第三筆也是最后一筆仲裁開支85萬歐元,,要求中菲各付42.5萬歐元。當(dāng)年3月菲律賓支付了42.5萬歐元,,4月又“代”中方支付了42.5萬歐元,。
一個(gè)當(dāng)事方的費(fèi)用可以由另一個(gè)當(dāng)事方代付、墊付或者替付嗎,?
臨時(shí)仲裁庭在所謂最終裁決中有這么一段解釋:“常設(shè)仲裁法院可分期要求當(dāng)事方預(yù)付同等金額的仲裁費(fèi),。如一方未能在45天內(nèi)支付,仲裁庭可通知雙方,,以便某方支付費(fèi)用,。本案當(dāng)事方曾被三次要求付費(fèi)。菲律賓按時(shí)支付了費(fèi)用,中國沒有,。在被告知中方未能付費(fèi)之后,,菲律賓支付了中國的費(fèi)用?!?/p>
反正只要能推進(jìn)程序,,錢不是事兒,合不合理也不是事兒,。
見錢就開的仲裁庭
聯(lián)合國國際法院法律專家畢家瑋在接受新華社記者采訪時(shí)說,,南海仲裁案、仲裁庭乃至常設(shè)仲裁法院與聯(lián)合國沒有任何關(guān)系,。理論上講,,只要肯花錢,花大價(jià)錢,,國家,、企業(yè)或個(gè)人都可以通過這些所謂的仲裁庭打官司。
民事官司,、商業(yè)糾紛,,收點(diǎn)訴訟費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),,本無可指摘,。
只是,官司涉及國際爭端,,當(dāng)事方是國家政府,,如何摒除國家實(shí)力、財(cái)力等一切外界干擾因素,,保持司法的中立,、公正,是重要考量,。
例如,,歸屬聯(lián)合國的國際法院,在審理涉及國際問題時(shí),,法官的酬金,、薪水一概由聯(lián)合國支付,以保證司法人員客觀中立,。而具體到南海仲裁案中,,容許一方包辦仲裁費(fèi)的做法極易影響仲裁判斷。
法律人士解讀,,在國際仲裁事務(wù)中,,這種程序可能導(dǎo)致仲裁庭的極度偏頗。而且,在很多仲裁案中,,仲裁員是可以與當(dāng)事方議價(jià)的,,在只有一方愿意支付的仲裁案中,很難不讓人聯(lián)想到仲裁員的仲裁取向是否會向出資方偏移,。
像南海仲裁案這種單方提起,、單方參與,最終做出荒唐無效的判決并非沒有先例,。
2013年,,荷蘭就俄羅斯扣押一艘荷蘭籍破冰船一事提出仲裁申請,,而俄羅斯認(rèn)為仲裁庭無管轄權(quán)拒絕參加,。最終荷蘭為俄方墊付了15萬歐元仲裁費(fèi),單方面強(qiáng)行推進(jìn)仲裁,。仲裁庭做出要求俄羅斯賠償損失的裁決,,俄羅斯沒有接受仲裁結(jié)果。