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奧巴馬為促TPP獲美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn) 將繼續(xù)打中國(guó)牌(1)

2015-10-09 09:01:14  中國(guó)青年報(bào)    參與評(píng)論()人

編者按

10月5日,，包括美國(guó),、日本在內(nèi)的12個(gè)太平洋地區(qū)國(guó)家,，在美國(guó)南部城市亞特蘭大宣布達(dá)成跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）,。一時(shí)間,，TPP成為媒體和公眾熱議的話題,。那么,，TPP究竟是一個(gè)怎樣的協(xié)議,？它對(duì)于改革開放已經(jīng)三十多年,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)究竟是福是禍？中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？我們特辟專版,，為讀者試作解讀,。

不能讓中國(guó)制定全球貿(mào)易規(guī)則，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬這樣強(qiáng)調(diào),。10月5日,，包括美國(guó)、日本在內(nèi)的12個(gè)太平洋地區(qū)國(guó)家,，在美國(guó)南部城市亞特蘭大宣布達(dá)成跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）,。奧巴馬旋即發(fā)表聲明稱：“當(dāng)超過95%的潛在客戶生活在我們的國(guó)境之外，我們不能允許像中國(guó)這樣的國(guó)家書寫全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,?！?/p>

    不讓中國(guó)制定規(guī)則

《紐約時(shí)報(bào)》引多名美國(guó)官員的話稱，在向美國(guó)國(guó)會(huì)艱難兜售這一政績(jī)時(shí),，“TPP是抗擊中國(guó)影響力的‘堡壘’”將是奧巴馬政府的中心論據(jù),。

如果協(xié)定生效，TPP將成為歷史上規(guī)模最大的多邊貿(mào)易協(xié)定,。世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，12個(gè)TPP成員國(guó)，即美國(guó),、日本,、加拿大、澳大利亞,、新西蘭,、墨西哥、秘魯,、智利,、新加坡、馬來西亞,、文萊和越南,，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球總量的36%。TPP的談判過程是封閉的,，其具體文本公之于眾仍需時(shí)日,，但其主要內(nèi)容應(yīng)包括貨物與服務(wù)貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、國(guó)有企業(yè)規(guī)則,、勞工和環(huán)境保護(hù)條款、信息自由等,，強(qiáng)調(diào)逐步取消多種產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口關(guān)稅和配額,，在環(huán)保、勞工和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

奧巴馬政府決定加入TPP談判后,，有分析將中國(guó)稱為談判中的“影子國(guó)家”，因?yàn)槊绹?guó)在談判過程中時(shí)時(shí)在打中國(guó)牌,。奧巴馬政府稱TPP為“21世紀(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定”,，在過去5年的談判中，卻一直強(qiáng)調(diào)這一貿(mào)易協(xié)定的戰(zhàn)略含義,，將其視為亞太再平衡戰(zhàn)略的支柱之一,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里表示，完成TPP談判將向亞太地區(qū)及全世界發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)：美國(guó)正在并將繼續(xù)在亞太地區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)角色,。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特稱,，對(duì)于他來說，通過TPP等于在亞太地區(qū)再給他一艘航空母艦,。

但奧巴馬將TPP中針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略含義表達(dá)得更為直接,。他曾表示，在很大程度上,，TPP是為了不讓中國(guó)政府來為全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易制定準(zhǔn)則,。10月6日，奧巴馬在美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)表講話時(shí)又強(qiáng)調(diào),，有了TPP,，就等于是美國(guó)而不是中國(guó)這樣的國(guó)家在為世界經(jīng)濟(jì)制定規(guī)則。奧巴馬表示,，TPP反映了美國(guó)的價(jià)值觀,，為美國(guó)工薪家庭和美國(guó)商業(yè)界創(chuàng)造了一個(gè)公平公正的平臺(tái)?！督袢彰绹?guó)報(bào)》稱,，奧巴馬推動(dòng)達(dá)成TPP，從而在亞太地區(qū)建立起對(duì)抗中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟,。

“奧巴馬的協(xié)議”

當(dāng)前,，TPP在美國(guó)國(guó)內(nèi)存在著巨大爭(zhēng)議，但支持者和反對(duì)者有一個(gè)共識(shí),，即都將該協(xié)議稱為“奧巴馬的協(xié)議”,。而奧巴馬要將這一“重大政治遺產(chǎn)”做實(shí)，還需要把這份被他稱為“可能獲得的最佳協(xié)議”遞交美國(guó)國(guó)會(huì)并獲得批準(zhǔn),。

時(shí)下,，支持自由貿(mào)易的共和黨掌控第114屆美國(guó)國(guó)會(huì)。今年6月,，在共和黨議員的幫助下,，美國(guó)國(guó)會(huì)以微弱優(yōu)勢(shì)通過“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”法案(TPA)，授權(quán)奧巴馬進(jìn)行貿(mào)易談判的全部權(quán)限。外界視此舉為確保TPP最終完成談判,、達(dá)成協(xié)議打開了大門,。因?yàn)橛辛薚PA，奧巴馬就獲得了與他國(guó)達(dá)成重要自由貿(mào)易協(xié)定的完全權(quán)限,，未來國(guó)會(huì)對(duì)已達(dá)成的協(xié)定只能投票贊成或反對(duì),，不能再對(duì)其中的條款進(jìn)行修改或添加修正案。

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